民生问题是当前的一个社会热点，也是工作难点。解放思想促发展，就是要不遗余力地推进社会事业全面协调发展，让群众生活享有全方位、多体系的社会保障。

认清形势，才能找准难题。新形势下，劳动保障事业面临的诸多的矛盾和难题，主要表现在：城镇就业压力仍然较大，特别是下岗失业人员就业质量差、大龄群体、困难家庭就业难问题突出；养老保险费源萎缩，基金收支缺口逐年增大；国有企业改革进入攻坚阶段，企业职工的分流安置和社会保障问题处理难度加大；下岗失业人员特别是灵活就业人员劳动关系复杂，劳动保障权益难以得到保护，劳动保障领域涉及群体性的权利诉求上升。

破解难题，需要深化改革。解放思想永无止境，发展也永无止境，改革更是永无止境。新一轮思想大解放大潮已经兴起，我们必须在解放思想的大潮中推进、深化各项改革，以改革破解难题，以改革促发展。要围绕增强发展活力抓改革。以着力健全社会保障体系为重点，努力扩大社会保障覆盖面；以扩大就业促就业为重点，深化社会就业大环境改革；以促进劳资关系和谐发展为重点，深化劳动关系调整体系改革。要围绕解决民生问题抓改革。积极探索社会保障制度改革，全力推行城镇居民医疗保险和覆盖全民的养老保险及就业服务机制，切实解决群众最迫切、最直接、最现实的切身利益问题，让广大人民群众安居乐业。要围绕提升服务效率抓改革。劳动保障系统要牢固树立“人本服务”理念，深入开展“三优”文明窗口创建活动，全面推行政务公开、责任追究、效能监察、绩效考核等制度，认真接待和处理人民群众来信来访，将以民为本、执政为民的思想落实到劳动保障各项工作的具体环节上，树立劳动保障部门良好的公众形象。

解放思想，破解民生难题，要真抓实干抓好落实。推动劳动保障工作走在新一轮科学发展前列，关键靠实干。务实抓发展，就是要以不达目的不罢休的狠劲把破解难题过程中形成的改革新思路，把党和政府出台的劳动保障方面的好政策、好部署通过解放思想、创新发展不折不扣落到实处。要多办实事。做好劳动保障工作，就是要紧扣民生主题，把各项工作抓快、抓牢、抓细，以务实的作风和十足的干劲，干出一流的工作，创造出一流的业绩。要力求实效。干工作、求发展，不仅要看干了什么，更要看干的质量、干的效果，看是否体现民愿、民需。坚决反对沽名钓誉，做表面文章，搞“政绩工程”、“形象工程”，对定下的事情大干快上，迎难而上，攻坚克难，创造人民满意的业绩。

解决民生难题是解放思想的落脚点，也是解放思想过程的继续和深化。开展解放思想促发展大讨论活动，就是要在解放思想中批破解难题，在解决问题中推动科学发展。将解放思想的过程变成凝聚力量、破解难题、加快发展的过程，以卓有成效的工作实践催生灿烂的思想解放之花，以思想解放之花结出丰硕的工作实践之果。

(作者系湖南省衡南县劳动和社会保障局局长)