四“同一”定位准 三措施效果好

     28岁的山东肥城小伙子孙国旺曾先后在广州、济南等地打工，借助当地大力实施的统筹城乡就业的春风，在肥城市劳动保障部门的协助下，返乡创办了盛世佳和有限公司。目前，该公司已拥有固定资产3000多万元，还吸纳了700多名城乡劳动者就业。

    近年来，肥城市紧紧抓住劳动就业这一统筹城乡发展的关键，着力谋划“同一政策、同一待遇、同一服务、同一平台”的城乡就业发展大局，建立起了城乡统筹就业制度、城乡统一的就业服务体系、城乡一体化的人力资源市场，形成了城乡平等就业、个人自主择业、市场调节就业、政府促进就业的新格局，实现了经济增长与扩大就业的良性互动，下活了城乡就业“一盘棋”。

    定位准，为实现城乡统筹就业作好后盾。肥城市委、市政府高度重视统筹城乡就业工作。自2006年8月被省政府和省劳动保障厅确定为全省统筹城乡就业试点市以来，市委常委会、市政府常务工作会议先后6次调度统筹城乡就业工作，做到了部署规划、组织协调、督促落实、资金保障、政策支持 “五到位”，形成了全市齐抓共管促进城乡统筹就业的合力。

    搭平台，实现城乡就业服务全覆盖。肥城市按制度化、专业化、社会化的要求，在全市14个镇 （街道）、24个社区 （居委会）建立了38个具备统筹城乡就业管理职能的劳动保障服务机构，形成了市、镇、村 “三位一体”的公共就业服务管理体系。

    提技能，推进城乡劳动者实现素质就业。2006年以来，全市落实补贴资金3760万元，在22.6万名实现成功转移就业的城乡劳动力中，有16.7万人参加了各种形式的技能培训，培训率达到了74%。

    抓转移，大力拓宽城乡劳动者就业渠道。肥城市与省内外260多家用工单位建立了劳务协作关系，有效扩大了就业渠道，并创建了 “肥城建安”劳务品牌。目前，全市在外务工人员保持在15.6万人左右，年实现劳务收入20亿元。

    促创业，以全民创业拉动城乡就业。肥城市广泛开展鼓励创业促进就业活动，引导 “打工潮”为 “创业潮”，以创业拉动城乡大就业。2006年以来，该市先后开办创业培训班18期，培训创业人员1375名，提供创业指导1300多人次，为返乡创业人员提供小额担保贷款960万元。

    今年上半年，肥城市实现就业再就业14835人，城镇登记失业率控制在1.15%以内。今年6月，肥城市又被评为全省促进农村劳动力转移就业先进集体。