全国劳务输出大省江西省农民工返乡调查报告

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全国劳务输出大省江西省农民工返乡调查报告

新闻来源：经济参考报作者：李兴文发布时间： 2008-11-13

    多关心失业返乡农民工创业帮他们渡过难关

    “返乡的农民工正在增多。”赣州市就业局局长吴玉明接受记者采访时说，往年这个时候都是农民工返乡的淡季，但近一个多月来，从沿海返乡的人数明显增加。作为中部欠发达地区，未来一段时间如何转移安置陆续返回的农民工将是一件大事。但总体而言，目前尚未出现外界风传的大规模“返乡潮”。

    火车站搬运工：“我的活也多起来！”

    “从上个月开始，从广东、浙江、福建等地回来的旅客明显增多了。”来自进贤县林桥乡三里村农民齐贵金如今在南昌火车站做搬运工。他说，原来从下午6点守到后半夜只揽得上三四个活，现在扛着大包小包出站的农民工日益增多，他的活也多了起来。

    齐贵金说的农民工陆续返乡的事实，也是各地劳动就业部门负责人的共同感受。余干县就业局局长王叶飞说，近来全县约有2000多人陆续从沿海返回，比往年同期返乡人数有所增加。广丰县就业局局杜水根说，截至11月10日，全县陆续有1000多人返乡。赣州市就业局局长吴玉明说，对返乡农民工人数目前尚没有准确的数据，但保守估计全市返乡农民工不下2万人。

    记者日前南昌市火车站随机采访时，来自抚州的农民工刘春华正从广东东莞一家企业返回。他说，自己打工的企业减产了，企业大量减员。自己本想在当地找工作的，但看到离过年没多久了，就和几个老乡合计先回家再说。

    江西是全国劳务输出大省，去年跨省向江浙、广东、福建等地转移就业480多万人。江西省劳动和社会保障厅表示，返乡的农民工到底有多少人，准确的统计数据目前正在调查统计中，近来江西外出农民工返乡数量确实有所增加，但一个基本的判断是并没有形成社会上热议的“返乡潮”。

    “未来返乡的农民工可能会继续增多！”

    基层劳动部门人士反映，返乡的农民工大多来自沿海劳动密集型的纺织、电子、鞋类、玩具等企业。

    “沿海少数外向型企业生产出口受到一些影响。”新余市劳动和社会保障局局长徐国梁刚刚从广东考察企业用工归来。他说，就在10月中上旬，新余市劳动部门还向东莞一家生产音响的外向型企业输出100多名技校学生，但一个星期后这家企业就因为订单原因裁员2000人，企业反过来要新余帮忙解决裁下来的员工就业。

    “但沿海经济并非像外界所传的那样糟糕。”徐国梁特别补充说，相对于新余市输出的农民工总数而言，目前返乡的人数比例偏小，一些农民工失业后仍然选择留在当地继续找工作，也证明了这一点。

    江西省劳动和社会保障厅驻广东办事处主任陈志南说，通过走访发现，目前广东的一些“三来一补”的鞋厂、制衣类的企业经营状况受国际金融危机和美国、西欧一些国家设置贸易壁垒的影响，经营状况不如从前，但一些高新技术企业和抗风险能力强的中小企业经营状况没有出现太大变化。他认为，这是没有形成农民工“返乡潮”的一个重要原因。

    目前返乡农民工一部分人选择回家务农，一部分人选择在当地园区企业就业。赣州市高峰时最多缺工4万多人，但近一个多月来，企业普遍反映不再缺工。赣州市就业局局长吴玉明说，很重要的原因就是大批农民工返乡缓解了招工难。

    江西省就业局局长万建农年初调查发现，近年随着江西大力发展外向型经济，一大批企业入驻江西，如今全省94家工业园区可容纳就业上百万人就业，由于大批农民外出务工，省内园区一度缺工20多万人，目前情况已经大有好转。

    农民工集中返乡影响不可低估

    “虽然目前江西尚未出现大规模返乡，但对于未来可能出现的农民工集中返乡趋势不能不引起重视。”江西省委农工部综合处处长傅水根说。

    新余市劳动和社会保障局局长徐国梁认为，从目前情况看，随着国际金融动荡，世界宏观经济状况恶化，明年国内经济增长的不确定因素多，沿海一些外向型企业经营将会受到比较大的影响，农民工集中返乡影响不可低估，劳动力输出地政府应尽早应对。

    “未来农民工一旦大规模返乡，势必加剧省内本已十分严峻的就业形势。”鹰潭市就业局局长陈鑫英说。

    这并非只是一种担忧。来自江西省劳动和社会保障厅的数据显示，今年前9个月，江西省城镇登记失业人数约26.5万人，城镇新增劳动力约为20万人，省内农村富余劳动力新增转移就业29万人左右，供给总量达到75.5万人左右；而前9个月，江西省城镇实际新增就业岗位仅36.6万个，供求相差近40万个，就业压力之大不言而喻。

　　多管齐下转移安置返乡农民工

    如何转移安置越来越多的返乡农民工？龙南县就业局局朱衡说，农民工在外摸爬滚打多年，手里也积攒了一些余钱，政府部门可以鼓励他们自主创业，带动就业。

    新余市劳动和社会保障局局长徐国梁说，内地外向型经济不太发达，同时，一些新兴产业崛起，相对而言，企业用工需求不会出现太大的变化，劳动部门可以搜集岗位就地安置返乡农民工。

    江西新余赛维LDK公司太阳能多晶硅片实际产能达到1000兆瓦，成为全球唯一一个进入太阳能光伏行业“G瓦俱乐部”的企业。徐国梁说，目前新余赛维LDK公司用工需求每月以1500人的速度递增，未来一至两年缺工2至3万人。为了破解企业的招工难，新余市劳动部门已派出4支招工小分队到沿海招工。

    目前，江西省拥有投产和在建的光伏产业和关联企业16家，已建成投产的光伏产业和配套项目12个，计划新开工和开展前期工作的项目24个。劳动保障部门认为，此类优势产业的兴起有助于江西化解返乡农民工的就业压力。

    陈鑫英说，原来农村青壮劳动力大量外出打工，农村留下的多是一些老人和小孩，农业生产受到一定程度的影响，一些地方甚至出现撂荒的现象，如今农民工陆续返乡，政府部门可以引导他们利用中央重农惠农的政策，投身农业生产。(记者:李兴文 )

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编辑: psylee

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