在闽西红土地上，有一个响亮的名字在传颂，他就是被人们誉为“勤务员”的长汀县劳动和社会保障局局长张明松。

    5年来，张明松带领该县劳动保障局一班人，为长汀县培育出了一支5万人的产业工人队伍，为孵化出一个国家级贫困县经济起飞的“长汀现象”立下了汗马功劳。2004年，长汀县劳动保障局荣获国务院“全国再就业先进单位”，2005年，该县劳动和就业中心又被评为“全国劳动保障系统优质服务窗口”，去年底，他个人又荣立国家劳动保障部一等功。

    “当好产业和工人的勤务员，这是我应该做的，因为我是一名人民公仆！”有着19年党龄的共产党员张明松是这样说的。

超常规服务 帮助农民培训就业

    上世纪末至本世纪初，长汀县抓住沿海纺织服装等劳动密集型产业向内地转移的机遇，把发展纺织产业作为主导产业，提出将长汀建设成为“纺织城”。产业要发展，亟需大量工人，当时有50万人口的长汀县却有近万名下岗失业人员，5万多名农村富余劳力要转移。

    就是在这种背景下，2002年5月，张明松走马上任。

    距县城80多公里的羊牯乡是全县最偏远的乡。乡党委书记邱春记得，2004年张明松带着培训人员翻山越岭来到山里，又坐拖拉机在山路上颠簸了10多公里，将培训设备搬到百坪村办培训班，村里30多个从没出过山门的青年，看到张明松折腾了一身泥巴，十分感动。经过培训，羊牯乡230多名农民学员全部进城就业。百坪村余兆银一家三人参加培训后同时就业。在长汀，经过培训后就业的农民，一年就能收入至少8400多元。

    这一切都凭借张明松积极推动的“全员免费技能培训”计划。从2003年10月起，长汀县对全县16至40周岁的农村富余劳力开展针织机、电平车等免费技能培训。培训采取“政府买单、社会承办、企业就业”的市场化运作机制。一时间，全县涌现出了8家民办培训机构，培训班深入18个乡镇，办到农民家门口。

    在“地毯式”培训的同时，张明松采取超常规方式，为企业招工，连续5年的春节，他从腊月一直忙到正月，带领有关人员摆摊设点，开招工大会，进村入户，送岗位、送信息，把春节假日当作招工最忙碌的时候。5年来，张明松的足迹踏遍全县296个村，还远赴江西、云南、四川、贵州等地招工，甚至还发生过被当地人认为是“人贩子”而盘查的误会。

    功夫不负有心人。5年来，长汀县劳动保障部门共培训农民2.3万人，为企业招工4万多人，既解决了企业缺工问题，又促进了城乡居民就业和再就业，同时打造出一支为数4万多人的熟练产业工人队伍，为长汀经济的发展提供了强有力的保障。

以人为本 真情关爱农民工

    起初，一些农民工进厂务工不久后频频跳槽，企业员工流失现象一时困扰着一些企业。张明松意识到，光让农民培训进厂还不够，要把农民转化成真正的产业工人，才是长远之计。他说：“要留住工人，就必须以人为本，用待遇留人、保障留人、感情留人，让农民工成为真正的产业工人。”    

    于是，他从劳动保障部门自身做起，对外来员工“攀亲结对”挂钩服务。每逢春节，他都深入企业慰问留守员工，组织干部请留守员工到家里过年。去年大年三十上午，张明松来到天守文兴纺织有限公司看望慰问留守的外省员工，晚上又把他们分别请到局干部家中过年。来自四川省宜宾市的女工梁语香说，我到过几个地方打工，但感到长汀很温馨，在干部家里过年还是头一回。

    在张明松建议下，长汀县出台了一系列改善用工环境的政策，从生产、环境、待遇上善待农民工。在腾飞开发区兴办设施、师资一流的希望小学，专门招收农民工子女入学并免收借读费，目前已招收700多名农民工子女就读。兴建500余套农民工住房，以低于市场价的价格优惠农民工。在今年“五一”评选省、市劳模时，来自企业一线的农民工、外来工评上了市劳模，让农民工、外来工真切感受到温暖。

    长汀南祥针织公司总经理李永向说，尽管公司在别的省、市也办分厂，但从没听说有像长汀这样的关心帮助企业招工和维护工人权益的劳动保障局局长。公司采纳了张局长的建议，认真落实员工的待遇和保障，去年被劳动保障部、全国总工会授予“全国创建和谐劳动关系企业”称号。

    用工环境的改善，也吸引了一批在外地闯荡的长汀人回乡务工。策武乡的谢金秀原在沿海服装厂打工13年，2003年回到长汀进入威鸿制衣公司，同年在全县首届服装电平车技能竞赛中夺得冠军，不久就当上了有250多名员工的二车间主任。她说，如今在本地打工比外面更有安全感，各种劳动保障更规范到位，感到很舒心。

敬业奉献   品牌吸引投资

    提起张明松局长5年如一日忘我工作和奉献，许多干部群众有说不完的切身体会。

    长汀县劳动保障局副局长邱洪兴说，2004年正月的一天，张局长几个人到江西省石城县壬田镇的一个村庄招工。正当他们向一群农村姑娘宣传招工的时候，一帮村民突然带着当地民警围上来，说他们是人贩子。“天底下哪有这样的好事，免费培训技术还包就业，肯定是个圈套！”这些村民质疑。幸亏陪同的石城县劳动保障部门的干部拿出工作证才解了围。虚惊一场之后，还真说动了当地一些人到长汀务工。

    安踏体育用品有限公司副总经理曹祥珍记得，从2003年10月开始，张明松就主动上门服务，到各乡镇招工。印象最深的是当年的一个下雪天，张明松陪他到红山乡，在崎岖的雪路上走了一整天，招到了十多个工人。来自贵州省的杨胜英，提起张明松就充满了感激之情。今年，张局长极力推荐她为市劳动模范候选人。这是她做梦也没想到的。2004年，小杨和丈夫参加劳动技能培训，双双进入安踏公司上班。她去年平均月收入2000多元，还在县城买了新房。

    长汀县的产业队伍、用工环境，经张明松一班人营造，已成为招商引资的品牌。5年来，长汀县由最初十几家针织企业发展到200余家企业，形成了纺纱、织布、服装加工产业集群，拥有安踏、利郎、卡鑫隆等国内知名品牌，从业人员近5万人，去年实现产值11.8亿元。同时，机械制造业也异军突起，先后引进36家企业、资金20亿元。