人民满意的好干部

——记全国劳动保障系统先进工作者郭宝庆

    从村生产队长、部队班长、中学党委书记、镇长、县长，到德州市劳动保障局局长，郭宝庆的人生履历是相当丰富的。他每任职一方，身后留下的都是一片辉煌和人们对他的依恋。告别村庄时，村民恳切地说：你能不能再干几年！军旅生涯，他历任三个班，班班变先进；管理中学两年，学校升学率由原来的剃光头，到升学率虎虎前行，乃至他要离开时，40多位老师苦苦相留；作为一县之长，他任职几年，庆云从全国贫困县转变为全国有影响的商贸流通集散地，老百姓的收入达到全市中等水平，群众叫他“人民的好干部”！

    2003年，郭宝庆接任德州市劳动保障局局长。

    任职以来，在德州——山东最贫困的市，劳动保障事业高歌猛进：几年来，对自谋职业下岗失业人员减免税费1200多万元，在全省率先实现社保费“一票征缴”，基金收入连续三年增长20%以上，在全国率先对4万多名医保参保人员实行免费健康查体，实现劳务输出三位一体模式，劳务输出规模从36万人膨胀到86万人，使全市农民年人均现金增收1700元，开展“千厂万户大走访”活动，走访1000余个单位和一万余名职工，排查问题220多个，开展行风监督活动，向132名行风监督员发放监督指南……

    “能够取得成绩，全靠大家对我的信任和支持。”郭宝庆说话声音小，不事张扬。

群众利益挂心头

    深入群众是郭宝庆历来的作风。任劳动保障局长后，他每天早晨去广场上散步，听听老百姓都在谈论什么。听到赞扬的话诸如“这个劳动局长可以，我们去找找他”，他不以为意；听到群众的抱怨，他回来马上核实，有则改之，无则加勉。

    每天都有群众直接找到局长办公室，郭宝庆常对工作人员说：“他们抱着希望来，不能带着沉重的心情走。”有的群众对劳动保障政策不了解，期望过高，郭宝庆耐心解释；有的问题解决涉及好几个部门，郭宝庆放下架子，积极协调。德州属于欠发达城市，伴随企业改制，近几年大量职工下岗失业。为切实了解他们的困境，郭宝庆每年组织几次下岗失业困难人员座谈会，业务科室都参加。“目的就是让大家认清自己的担子有多重。”有一次，座谈会一直进行到中午12点多。困难人员讲的那些窘迫的生活情境，像一把把锤子咚咚敲击着工作人员的心，郭宝庆的心里更是像灌了铅。他们走后，郭宝庆和科室主任坐在屋子里，许久不说话，最后他条分缕析地将座谈人员反映的问题分到主管科室，要求立即办理。

    今年49岁的周德山患有脑栓塞后遗症，神志不清楚，但是当记者提起郭宝庆，行动不便的他还是从床上坐起来。在3年前的困难人员座谈会上，郭局长听了周德山的情况，亲自拿着他的资料去找民政部门协调，为他办理了低保。2004年2月，在特困群体安置就业活动中，又安排他到市燃气公司看大门。

    在郭宝庆看来，劳动保障部门在职责上有分内分外之别，但是在对待群众的感情上，却不分分内分外。

工作好与坏 听听群众怎么评

    在郭宝庆的办公室，挂着一幅他钟爱的毛笔字：惠风和畅。他说：“团结和谐是胜利之本，劳动保障局干的是社会事业，所以必须靠大家。工作难点摆在面前，只要把大家的积极性调动起来，就没有克服不了的困难。”郭局长善于调动工作人员的主观能动性，平时无论谁向他汇报工作，必须动脑筋讲出自己的看法。

    科室主任说，局长凭着人格魅力和制度建设把劳动保障局这支队伍的潜力激发出来。制度上，2005年开始，他组织竞争上岗，有为才有位。性格上，人们对他的评价更多是以身作则，低调，厚道，随和。

    为把行风建设作为推动工作上水平的总抓手，2004年，劳动保障局开展了“千厂万户大走访”活动，走访1000多个单位和一万余名职工。郭宝庆嘱咐工作人员，表扬的话一概别听，只收集群众的意见。那阵子局里天天加班，经常到凌晨两三点，郭宝庆每天都和工作人员盯到最后。惟有一次因为第二天有会，他提前回来。

    看他回家妻子非常诧异：“怎么今天12点之前回来了？”

    “我是回来了，他们还在那干着呢。”妻子向记者回忆。

    加班很晚时，郭宝庆总是招呼工作人员，到大街上找那些不起眼的小店凑合一顿。工作人员说和局长在一起吃饭很舒服，他没架子。

    平和、务实的郭宝庆，像一把连心锁，连通起劳动保障局全体成员的无限工作热情。

    为优化行风，更好服务辖区群众，郭宝庆开展了自查自纠深化行风建设活动。把班子推到群众的监督下，自己揭丑、摆短、亮相，哪壶不开专提哪把壶。“劳动保障部门想当然认为自己责任尽到了，工作做得不错。这种思想不好，我不是对大家不信任，我就想让社会评一评，看看老百姓对我们的满意度，看看我们这个队伍中有没有不该有的现象，工作做得好不好，还要老百姓来品评。

    一天晚上爱人感冒，郭宝庆陪她拿着医保卡到附近定点药店拿药。刷卡时售货员硬是不愿刷，说如果刷卡必须收2%的手续费。

    “谁让你们收手续费的？”郭宝庆心里纳闷，问售货员。

    “劳动保障局让收的。”

    郭宝庆狐疑起来。第二天，他就把医保处负责人叫来：“查实清楚，别再让它给医保部门抹黑。”经过暗访核实情况，原来是那家定点药店巧立名目搭车收费，其资质随即被取缔了。

不在乎锦上添花，只注重雪中送炭

    最让郭宝庆牵挂的是“4050”人员就业。在德州劳动力市场上，这部分人员占5%-10%，“别人都是挑工作，可是对于他们来说却是工作挑他们。”郭宝庆上任几年来，一直把困难群体就业作为工作的重中之重，实行行政安置、政策扶持和社会帮助三管齐下。他心里最痛快的事，就是能帮他们就业。

    劳动保障局事务繁忙，家里大事小情都撂给妻子操持。而妻子谈起丈夫更多的是理解：“宝庆不在乎锦上添花，就知道雪中送炭。他常说，有钱的人不差我一句问候、一个帮忙，但是对于困难群体来说就不同。”

    郭宝庆难得在家，偶尔看看电视，最喜欢看道德观察栏目，看见老人无人赡养，孩子无人抚养，他唉声叹气，“看着心里就别提多难受了。”妻子说。这种对于困难群体与生俱来的悲悯，让郭宝庆在劳动保障事业战线上，深深体会到民生二字的分量！

    为确保发放，让退休人员按时领到养老金，郭宝庆需要争取资金；开展就业援助、为下岗失业人员创业减免税费，需要与有关部门达成共识，争取资金……资金，资金，郭宝庆挑着这副沉重的担子，历练出无数心得。

    “劳动保障工作需要多个部门的支持配合。但资金缺乏时不能一味地争取，自己必须把该做的都做了，尽力了，这样才能赢得别人的支持。” 透过宽大的眼镜，郭宝庆的眼睛里透出几许得意：“具体地说，就是荣誉留给别人，责任自己来担，以真诚来换取别人的支持。”

    郭宝庆说，如果给自己打分，只能给60分。也许，正是这种务实、谦虚的精神，让郭宝庆永远挂记群众的冷暖在心头，挑起劳动保障事业这副重担“扔不下”！