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  袁 烽
      新闻来源: 本报       作者: 王天军       发布时间: 2007-7-4  
 
她的心中装着事业

——记广西劳动保障厅原培训就业处处长袁烽


    提起袁烽,广西壮族自治区劳动保障厅的工作人员感慨最多的是“袁处长很不容易”。如今,距离退休仅有4个多月,袁烽虽然已经卸掉了培训就业处处长的职务,仍在广西壮族自治区技工教研室主任和自治区职业技能鉴定中心主任位子上忙碌着,她每天依然带着手下一丝不苟地研究着工作,同他们一起加班,一起吃着快餐……依然是十几年来延续下来的工作习惯,遇到问题还是那么的认真。正是一份责任让她时刻想着下岗失业的兄弟姐妹!正是这份责任让她面对繁重的工作乐此不疲!也正是这份责任让她心中装着全区职业培训建设!

    袁烽就任自治区劳动保障厅培训就业处处长时,正是全国以及自治区进行经济结构调整,国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨工作和下岗失业人员就业再就业工作的关键时期。袁烽深知肩上的担子不轻,为了制定详细的工作计划,她和处里的4名同志,南下北海、北上桂林,足迹遍布广西全区了解各地国有企业情况。她还根据各市报送的下岗职工出中心名单,按政策规定组织同事为20多万名下岗职工制定了出中心顺序时间表。每次区政府需要下岗职工人员情况和资金情况数据时,培训就业处都能在第一时间准确无误地提供。

    工作任务非常繁重,袁烽每天和处里同志加班加点,常常是通宵达旦。就在工作最紧张的时候,一个噩耗传来,袁烽的爱人患癌症住院了,这对袁烽是个沉重的打击.当时,他们的孩子在外地读书,爱人只能由爱人单位的司机帮着照顾一下,袁烽每天早上做好饭送到医院,看着爱人吃完后按时去上班,晚上她把要看的资料和需处理的文件带上,到医院后一边看文件一边陪着爱人。在那样困难的时候,袁烽没有向单位请假,也没向单位提起爱人住院的事。

    通过袁烽和培训就业处同志的共同努力,到2004年底,全区在中心的国有企业下岗职工有99%出了中心,2005年底全区基本实现了国有企业下岗职工由基本生活保障制度向失业保险制度的平稳过渡。近年来,袁烽参与制定和分配的国有企业下岗职工基本生活保障再就业专项转移支付补助资金近6.3亿元,确保了全区在中心的20多万国有企业下岗职工基本生活保障100%按时足额发放。2004年组织举办的“首届西南地区品牌连锁加盟创业展”,全区5万多人参加了创业展,共有50家多品牌连锁店参加了展览,共创造就业岗位3000个。

    国有企业破产、企业改制职工安置方案的审核是一项涉及面广、政策复杂、工作量大,内容繁琐的工作。当时,有两家大型国有企业的破产因各方面原因拖了好几年拿不出破产方案,各方面都不满意。厅里代政府起草一个安置方案,这项工作当仁不让地落到了袁烽的肩上。袁烽带领处里的同志用了两个月的时间加班加点地制定了一份详细的方案,他们将能找到的所有与破产有关的法律、法规、政策学习了一遍,边制定、边学习、边修改。对方案中的每一个数据都反复进行计算核对。那时,培训就业处各办公室的灯光常常是亮到天明,袁烽和同事们一起,困了用冷水洗把脸,饿了吃一份快餐,然后继续工作。厅人教处郭丽芬处长告诉记者,有一次她到袁烽办公室,看到她脸色通红,正一边咳嗽一边修改着材料,一问才知道,袁烽正在发着高烧,为了处理几件急事,连医院都顾不上去。一份付出,一份收获,经过20多稿的修改完善,她们终于完成了一个国有企业破产职工安置方案的典范性文件。这一方案得到了自治区政府、有关部门和企业职工的共同认可,为政府顺利推进两家大型企业破产创造了条件。 

    在两年时间里,袁烽带领导培训就业处的同志先后审核了10家政策性破产企业和两家依法破产企业的职工安置方案,出具审核意见书11份,受理了8家企业的改制政策咨询,涉及职工人数37317人,所出具的审核意见书无一例被自治区国有企业兼并破产小组办公室退回重审。

    袁烽在任期间也是广西技工学校办学最困难的低谷时期,当时,全区技工学校学生的培训目标大多是针对国有企业设置专业,受国有企业改革和产业结构调整的影响,广西出现了学生不愿意读技工学校,学校间为了生存恶性竞争的情形,有人形象地比喻“国有企业破产,技工学校‘生病’”。全区技工学校招生人数下滑了一半多,招生人数平均每年减少15%。

    面对这一困难,经过多方的调查研究,在袁烽的主持下,全区进行了技工学校招生考试改革。首先在生源上下功夫,由以往面向城市招生改为面向城乡劳动力招生。随后又改革了考试方式,初中毕业学生不用参加技工学校招生考试,凭自己的中考成绩和学历证明便可进入所选择的技工学校就读,招生考试改革后第二年全区技工学校招生便出现了大幅的回升。为了遏制技工学校间招生恶性竞争,通过政府批准又砍掉了几十所办学专业设置重复,教学力量薄弱,缺乏竞争力的技工学校,并整合了相关技工学校专业设置,合理调整布局。

    在抓好招生这一重要环节后,全区高级技工学校推出了“打造金色蓝领计划”,将技工学校定位在培养技能人才的目标上。袁烽和同事们制定出台了《广西壮族自治区学籍管理办法》,这一办法在全国是首创。为进一步促进技工学校的发展,袁烽又提出技工学校的发展必须根据市场需求,适应本地区的经济发展特点,打造有自己特色的办学品牌,通过几年的努力,如今已培育了广西机械高级技工学校、广西石化高级技工学校,广西轻工高级技工学校、广西交通高级技工学校等一大批在社会上叫得响的品牌技工学校。

    近年来,通过一系列的改革,尽管到2005年全区的技工学校的数量从1997年的132所减少到57所,但招生数量却连年攀升,从当年的1.4万人增加到3.1万人,全区每年的技校毕业生也成了劳动力市场抢手的人力资源。据劳动保障部公布,2003年广西技工学校校均招生人数排名全国第4,招生总量排名全国第11位。

    袁烽辛勤的耕耘,换来了一项项沉甸甸的荣誉: 2002年被广西自治区人事厅、劳动保障厅授予个人二等功,2004年被自治区政府评为全区社会保障工作先进个人,2005年被自治区妇联授予自治区“三八”红旗手荣誉称号,2005年在由自治区组织部等六部门组织的第五届“广西十大女杰”评选活动中获提名奖,2006年被评为全国劳动保障系统先进工作者。

 
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编辑: psylee 
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