在乌鲁木齐，提起社会保险管理局这一办事高效率、工作讲奉献的团队，与他们打过交道的人无不交口称赞。这是一支年轻而富有朝气的队伍。年轻，是资本；年轻，是财富；年轻，更是希望……

没有规矩难成方圆

    社会保险管理部门，是政府的窗口之一。如何把握“权为民所用，情为民所系”，是乌鲁木齐市社保局领导班子每一个人脑子里一刻不能松动的弦。

    用制度说话，从环节入手。每当国家、新疆维吾尔自治区政策出台，他们会及时组织学习，对照梳理后，根据实际，制定出符合本市情况的便于操作的规程。这里，从局领导到普通工作人员，人人都划分了责任区。而近四十项管理制度和操作标准，制约、规范了各项保险经办行为，确保了社保基金的安全、高效运转。

    2005年7月，设置在行政部门的待遇核定划转到社保局。为加强基金的监管，保障待遇支出的安全性，市社保局设立了双岗双责，成立了待遇审核科和待遇复核科，并分别设置了相对应的业务小组，发现问题或吃不准政策时，及时沟通并提交行政部门决策。

    针对目前社会保障制度不健全、保险政策不完善等现状，对一些试图钻国家政策空子的人，他们采取积极应对措施，利用信息系统数据检索、比对等技术控制手段以及五险合一的管理优势，最大限度地杜绝漏洞，有效地防止了虚报冒领社会保障费用的行为。如：退休人员办理养老金核定时，信息系统将其养老金发放信息与领取失业金的信息进行比对，并在应用程序前端显示，工作人员根据提示，对其失业金作出停发处理。1999年以来，社保局先后顺利完成原自治区行业统筹单位、自治区区级事业单位、乌鲁木齐市机关事业单位、乌鲁木齐市铁路局集体企业职工的养老、失业保险经办业务移交及合并衔接工作，涉及单位近800家10多万人。

    社会保险工作与参保人（单位）之间，有着千丝万缕的联系。责任重大，来不得丝毫的含糊，容不得半点的懈怠，这是每个社保人的行为准则。  

    经过不到10年时间，拥有1.4万个参保户、各险种累计参保人数达230万人，这些数字的确值得在乌鲁木齐市社保局的成绩册上重重地书上一笔，但局长和新玲的话却是“不求有功，但求无过。做到的，是应该的；做不到的，则是不应该的。”

为伊消得人憔悴

    人，是需要点精神的。

    快速发展的市场经济及物质需求和已进入老龄化的社会现实，给社会保险工作提出了越来越高的要求。工作人员短缺，任务量却很大，是什么精神在支撑着他们？带着这个问题，记者走近了他们——

    2000年，乌鲁木齐10万多名离退休人员养老金实行社会化发放，作为“市级目标”，须在三个月内完成。为此，社保局成立了“社会化发放领导小组”，由局长、书记挂帅。他们加班加点，放弃节假日，将10万人的待遇重新核查了一遍。

    对像新疆八一钢铁厂这样的大户，采取主动上门服务，在一周时间内就完成了5000多名离退休人员待遇核定。实现了以银行代发形式为主，邮局、信用联社等代发形式为辅的社保金发放网络，养老金社会化发放率、准确率达100%。

    2001年10月，社保局开始了第四期管理信息系统工程建设。任务重、时间紧，在不影响安全作业的情况下，需将1994年至2002年近亿条数据准确无误地转移。承担此项目的技术部门的年轻人，吃住在机房，在最后冲刺的一周时间里，总共睡了10多个小时。最终，数据安全转移，业务得以平稳过渡。此项目获得了自治区2003年科技进步二等奖，也为劳动保障部“金保工程”的实施提供了经验。

    加班不计报酬，轻伤不下火线。这在乌鲁木齐市社保局已是寻常事。

    一名做“乳腺增生”手术不到一周的职工，将住院单压在枕头下，回到了岗位；突发急性阑尾炎需住院手术，可想到部门岗位本来就“一个萝卜一个坑”，这位职工把住院单放进口袋，去医院挂完吊瓶又回到岗位……权利和责任并重，困难与问题共担，目标与追求不变。在这里，记者找到了答案。

不求尽善尽美  但求无愧我心

    “如果没有社保，那次住院我可真完了！”新疆三建退休人员陈庚银回忆起两年前的那次住院，情绪仍很激动……

    2005年是陈庚银难忘的一年，本想光荣退休后可安享晚年了，但却被医院诊断为胆管癌。这消息给他和家人带来了极大的痛苦，而6万元的手术费无疑对每月仅有千元退休金的老陈来讲，更是雪上加霜。幸运的是，老陈参加了医疗保险，5.6万元的治疗费，个人仅掏了1万多元。

    住院期间，经办机构的工作人员不但前往病房探望，还为他办理了慢病本。老陈深有感触地说：“别看这张小小的医保卡，关键时刻可真起大作用呢！”

    新疆新通集团公司成立于1959年，是国有大中型运输企业。改革开放之后，由于人员、债务包袱沉重，经济效益逐年下滑，企业开始亏损。在没有参加社保之前，公司领导整天为拖欠离退休人员的工资和巨额医疗费焦虑不安。2000年，在市劳动保障局的帮助下，公司2000多名离退休人员的养老保险全部进入社会统筹。2002年，由自治区人民政府、交通厅等部门拨款解决了拖欠离退休人员多年的工资和医疗费，并于当年在市社保局的关心下，所有的离退休人员也全部纳入了基本医疗保险。以前住院看病时需缴纳巨额押金，进入医保后，只需不多的费用便可办理住院手续，退休人员真正感受到了“老有所养，老有所医”。

    采访中，记者还了解到，成立于1986年的新疆外国企业服务公司，当时只有3家外商企业，员工也仅有十几名。经过20年的历程，现已发展到60多家外商企业，员工已达千余人。这家公司1995年进入社保，当时只有30多人参加了社保。由于该公司员工薪酬高，流动性大，缴费基数难以确定，通过经办部门的多次核算，对缴费基数进行了合理调整，使企业走向了正轨。截至目前，这家单位所有员工已全部纳入社保。

    “不求尽善尽美，但求无愧我心。”以职业良心对待本职工作，这种精神是多么的难能可贵！

    十多天的采访，记者时时被这支年轻而富有朝气的团队所鼓舞。年轻，却乐于奉献；年轻，却甘于苦干；年轻，却勇于挑战……   

    活跃在乌鲁木齐市社保战线的223名“士兵”，分属汉、维、哈、回多个民族，平均年龄35岁，大专以上学历占95.1%，党员90人。就是这样一支队伍，承担着全市1.4万家单位，76万参保人员社会保险费的征缴、13万名离退休人员养老金和近两万名失业人员失业金的发放以及参保人员医疗、工伤、生育保险待遇的支付业务，社会保险基金年收支额达50多亿元。他们在社会保险事业的道路上，发挥着自己的聪明才智，为新疆维吾尔自治区的社会稳定和经济发展默默地贡献着力量。