初夏时节来到南京城，走在梧桐成荫的大街上，心情格外爽朗。

    有着700多万人口的南京市，近年来正在奋力向小康社会迈进。而当地的劳动保障部门，扎实工作，不断创新，基本建立了适应社会主义市场经济发展要求的劳动保障工作体系和机制，实现了城乡就业比较充分、社会保障更加广泛的工作目标，为南京市的加快发展、科学发展、和谐发展营造了良好的社会环境。他们从2002年获得劳动保障系统集体一等功，到如今再次获得“全国劳动保障系统先进集体”荣誉称号，这期间，还获得市级以上的荣誉34个。荣誉形式上来自评选，实质上来自始终坚持为人民办事，办好事、见实效。

老百姓遇到的问题，再棘手都要设法解决

    采访全国劳动保障系统的先进集体，免不了想请有关领导梳理一下近几年所取得的成绩。但南京市劳动保障局局长王德春却向记者着重介绍了他们正在着手研究解决的几个历史和现实问题。

    就在眼下，他们制定出台了一个医保方案，将133万城市居民纳入医保覆盖范围，下个月就实施。家住建邺区的方伯谦，看到报纸上的有关报道，立马跑到市医保中心咨询。得知自己年过七旬的父母都是受惠对象，这个下岗后帮人打零工的中年汉子激动地说：“这个政策对我来说真是‘雪中送炭’啊！家中老人的医药费有了着落，我们全家人心里都塌实了。”

    上半年来，南京市在对支援“三线”老军工等困难群体给予生活补贴的基础上，继续探索对老被征地农民、老失业人员、老工伤人员等11类社会保险制度的边缘群体，分别给予生活补贴和社会保险补贴，以让他们得到改革发展的实惠。今年70岁的潘正山老大爷1956年支援三线建设到了大西北，1997年退休后回到南京居住。拿着原单位所在地区标准的养老金在南京生活，说实在话，比较拮据。何况，原厂今年又破产了，以后的医疗费没了着落，老人和老伴常常为此唏嘘。没有想到，有一天，白下区社保所的同志通知他来办手续，说可以每月领取50元的生活补贴了。这让潘大爷喜出望外。在向记者介绍情况时，他不时强忍眼中噙着的泪水，哽咽着说：“我知足。到我手里的钱虽然不多，但政府为十几万人发的钱，总数小不了，办这个好事不容易”。记者了解到，潘大爷关心的医疗费如何解决的问题，有关部门也是有所考虑的，不久就会得到妥善安排。

见习计划，让大学生看到明亮前途

    近几年，大学毕业生就业难，不仅困扰着一大批学子，闹得他们难以安心求学问，也使得“望子成龙”“望女成凤”的大学生父母焦虑不安。

    南京市市、区两级劳动保障部门的领导一直在想办法破解这个难题。他们合计着，大学生盲目找工作，影响学业不说，多数无功而返；而有的企业被当前就业的形势困惑了，也不知道如何选择人才。于是，他们积极撮合大学生和大中型企业牵手。 

    今年21岁的陶婧婧，如今在南京市普天通信公司工作。她在南京工程学院学的是计算机专业，曾经为毕业后的去向苦恼过。后来，通过大学生见习计划，她到现在的公司实习。经过相互考察，她有心留在公司，公司有意招用她，结果，毕业后立即正式上班。陶婧婧告诉记者，她的父母知道她一出校门就找到工作，高兴极了，一再叮嘱她好好干活，常念叨两句话，一是“机会难得”；二是“大学生见习计划真管用”。陶婧婧单位负责行政人事工作的宋女士也说，公司尝到甜头后，积极参与这个计划，通过这种方法，招了好几个新员工。

    南京市鼓楼区是大学生见习计划实行较早的。该区劳动保障局负责人对记者推心置腹地说了一番话。他说：大学生是家庭的希望，国家的未来。他们的就业困难不解决，难免会毁掉一些人的信心，毁掉一些家庭的希望，甚至会酿成不安定的因素。政府部门的作为，不仅是提供帮助，更是履行应有的职责。

“农保”转“城保” 让新市民解除心结

    随着城市化进程的加快，南京市许多昔日的农民变成了居民。这些新市民同老市民一比较，总感到有差距。起初，是就业有困难、保障缺失。当城乡就业一体化工作把他们的情况统筹考虑后，就业问题得到了较圆满解决。后来，有了农保，有了被征地农民社会养老保险和“新农合”等，他们得到了基本的社会保障。但有些人发现，自己还是矮人一头：保障方面沾着“农”字，待遇相差不少。

    其实，当地政府部门一直关心着这档子事。南京市劳动保障部门早在设计有关制度的时候，已经想好了将来衔接的办法。这不，进入5月份，各区县纷纷动手，为符合条件的居民办理“农保”转“城保”手续了。

    记者在栖霞区劳动保障局见到这样的情景。5月16日上午，来办“农保”转“城保”手续的人挤满了服务大厅。区劳动保障局局长从党校赶了回来，要求大家中午不休息，加班办理业务。细心的社保所所长发现许多人在劳动保障局办了手续后，会携带大量现金上银行交费，而近期的银行老是要排大队。为了安全，她打电话同银行协商，请他们设立临时窗口，方便那些人交费。在向记者介绍情况的当口，银行的同志给了回话：专窗已经设好。社保所所长松了口气，听到消息的办事群众口口相传，由衷夸赞想得周到。

    今年48岁的周美华大姐，是栖霞区迈皋桥街道的老居民。几年前，她家被征了地，一个人就拿了6万元补偿，随即又被安排了工作，当时心里美滋滋的。后来，渐渐发觉还是有缺憾，在社会保障方面享受的待遇差了点。这天她办完“农保”转“城保”手续，面对记者，有些夸张地说：“我现在是真正的‘南京人’了，什么都不比别人差。”

权力是用来为民办事的，应当在阳光下操作运行

    劳动保障工作面对的是广大群众，涉及的是民生，每一项业务要干好都不容易。但是，南京市劳动保障部门的同志，无论是面对当前的难点、热点，还是面对历史积累的尖锐矛盾，都有决心和勇气解决好，不管这要花多大的财力和功夫。因为他们深知，手中权力是用来为老百姓办事的，让权力在阳光下操作运行，为群众实实在在解决问题、让更多人享受改革发展的成果，是义不容辞的责任。

    为人民办事的人，人民把他们记在心中！南京市民最近几年可以通过有关渠道，对当地政府部门的表现打分。手中的票沉甸甸，要投给谁却不费思量！南京市劳动保障部门在群众心目中，满意度、基本满意度连续多年超过95％。一家企业人事部门的负责人告诉记者，对于窗口行业而言，这非常不容易，表明劳动保障部门工作过硬，作风过硬！

    愿南京市蓬勃发展的劳动保障事业，像枝繁叶茂的梧桐树，给千千万万南京人送上更多阴凉。