2007年1月18日，云南省劳动保障会议上传出喜讯：在去年全省劳动保障目标考核中，楚雄州劳动保障局再次获得全省第一名的桂冠。这已是该局连续第八年在同样的考核中名列第一了。不但如此，该局还曾连续１８次获得地厅级以上级别的表彰。是什么让他们创造了这样的奇迹？

领导务实带动全局

    楚雄州劳动保障局之所以能取得优异成绩，得益于他们有一支能吃苦、作风硬的干部队伍，得益于他们有良好的机构建设。而一支好的干部队伍，必须要有一个好的领导班子、好的班长。对楚雄州劳动保障局来说，这个好班长就是局长卜德诚。

   卜局长于1999年调任州劳动保障局党组书记、局长。当时，楚雄州劳动保障局在州委、州政府的地位不高，卜局长对大家说：有为才会有位，只要我们扎实工作取得实效，自然能赢得州委、州政府的认可。他跟局领导班子统一思想，决心从建设一支勤政、廉政、务实、高效的干部队伍入手，加强劳动保障能力建设,主要做法是抓学习、强素质，抓作风、树形象。

    为了杜绝局里的不正之风，卜局长以身作则，毫不含糊。尽管他身居局长一职，可他妻子从州彩印厂退休时也只有四五百元的退休金。有人私下劝他，你管着这事，酌情照顾一下又不费什么事。卜局长却说：“我是一名党员，在工作和生活中没有任何理由搞特殊。”

    同时，他还从监督机制上创新，建立了“党组书记对班子成员和科干部负责，班子成员对分管科室、中心负责人及其干部职工负责”的党风廉政建设责任制，形成了以局党组书记负总责、纪检组长具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，有效避免了各种不正之风和违法违纪行为的发生。

    多年来，卜德诚把五个“坚”作为工作中的座右铭：坚持刻苦学习，常学常新；坚定理想信念，保持旺盛精力；坚定宗旨意识，开拓创新；坚持维护团结，与同事共同奋斗；坚守清廉正直准则，保持一身正气。在这五个“坚”的鞭策与激励下，老卜一直以“拼命三郎”的劲头干工作，事事身先士卒，亲临一线，局里的职工都说：“卜局长平时工作就像一头牛一样，不知疲倦。”

    有道是“强将手下无弱兵”，在卜德诚等局领导的带领下，楚雄州劳动保障局各科室的负责人也渐渐成长起来，业务越来越熟练，作风越来越过硬。他们已经成为局里的中流砥柱。

    现年５０岁的局劳动工资信访科科长李光华，对于上访者，尤其是那些问题得不到解决、心中有怨气的来访者，他总是“一杯热茶，一副笑脸”，耐着性子听他们倒苦水，发牢骚，有时还少不了挨他们的骂，受冤枉气。等上访者发泄完了，老李再反复给上访者解释政策，帮助他们解决问题。对于所有上访案件，都力争做到不隔夜，并采取电话跟踪进行“售后服务”，对重大案件则立即派人前去调查。有了这样的工作作风和态度，２００２年，楚雄州劳动保障局的上访案件达上千件之多，但１００％得到了处理，没有拖延一起。

    在相当长的一段时间里，局领导班子坚持以抓机关作风为突破口，以开展“三个文明”建设、“三优文明”窗口等创建活动为载体，在党员干部中开展一系列“创优争先”活动，形成“行行业业争先进，项项工作创一流”的工作氛围，使全局的精神面貌和工作作风为之一振，焕然一新。经过３年多的不懈努力，在２００２年的州行风民主评议中，对楚雄州劳动保障局的“满意”占９４％，“基本满意”占６％。在２００５年开展的保持共产党员先进性教育活动中，经各方面测评，对领导班子“满意”率在９８％，对全体参学对象“满意”率在９５％以上。２００４年、２００５年，楚雄州医疗保险管理服务中心都荣获“全国优质服务窗口”称号，楚雄州劳动保障局被命名为州级“文明单位”。

同心同德铸就辉煌

    有了“不知疲倦”的卜局长做表率，有了中层干部勤奋工作，全局广大职工的工作积极性也被最大程度地调动出来。他们纷纷走进基层，深入企业，去解决实际问题。

    楚雄吕合煤矿原有９００多名职工。２００１年７月，工地上因暴雨引发了山洪，成为一片废墟。州劳动保障局的工作人员了解到这一情况后马上前去调查，并按相关政策将煤矿人员全部纳入下岗再就业中心。在下岗期间，工作人员多次与矿上领导研究企业重组的问题，决定由部分职工出资，政府支持，劳动保障部门实行政策优惠。这一举措使企业绝处逢生，转危为安。

    这样的故事一桩桩，一件件，三天三夜也说不完。工作人员每每看到下岗职工有了新岗位，困难企业职工拿到工资吃上饭，心里总会有一种满足感。他们常说：“人这一辈子，能帮助别人过上好日子，那就没有白活一回！”

    有了这种全心全意为人民服务的精神，还有什么工作干不好？还有什么困难能难倒楚雄州劳动保障局的干部职工？

    社保扩面工作需要责任，更需要耐心细致的工作落实,需要晓知以理，动之以情，精诚所至，金石为开。在楚雄当地，有一家生产经营规模较大且有一定影响的私营企业，选择它作为扩面对象，能为下一步的工作打开一个局面，但是要让企业老板拿出钱来为员工缴纳社会保险费是件难事。他们先后8次登门上访未果，转而采用写信的方式，告诉企业老板要生存要发展，必须要留得住人才；而要留得住人才，为其办理参加社保是最好的办法。该企业老板对社会保险有了正确认识后，当即决定将公司200多名员工全部办理参加社会保险。

    近年来，楚雄州劳动保障事业硕果累累，就业再就业工作取得新成效，社会保险扩面取得新突破；各项社会保险实现新发展，劳动管理、劳动执法监察、职业技能培训、社会化管理服务工作取得新进展。在全州１２８个乡镇建立了劳动和社会保障所，为云南省的劳动保障平台建设起到了示范作用；２０００年３月，率先在全省启动了医疗保险，到2006年12月底全州参保人数达19.12万人，参保率达９８％以上；2000年至2006年全州农村富余劳动力转移突破了48.31万人，其中国际劳务输出2500人，国际劳务输出创下了全省“四个第一”；完善了“三条保障线”的衔接。这些出色的工作业绩令全省刮目相看，前来取经的兄弟省市同行也络绎不绝。云南省多次在楚雄召开全省性现场办公会，省领导多次作出批示，对州劳动保障局的工作成绩给予了充分肯定。

     但是，楚雄州劳动保障局并没有陶醉在赞誉和掌声中，他们冷静而清醒地衡量着工作上的差距，思考着下一步的工作目标，思考着明天该干什么，要怎么干……