“漂流”了10年，我又回家了

    今年67岁的解瑞祥告诉记者，1993年退休之前，自己一直在原包头拖拉机制造厂工作，“是地地道道的国家人”。所以，刚退下来的时候老解心里特别不舒服：忽然间离开了集体，“离开了党的怀抱”，生活的滋味一下子淡了许多。2003年，包头市离退休人员管理服务中心成立，老解被返聘到退管中心。“漂流了10年，我又回家了。”重回工作岗位的老解立刻就忙了起来。协助退管中心领导筹办离退休人员协会、作报告、开讲座、办报纸、组织各种各样的文体活动，老解和他的同事们的身影遍布包头市大街小巷。

    老解最得意的是一张名为《夕阳情》的小报。老解说，这份由包头市离退休人员管理服务中心和包头市离退休人员协会主办的免费小报已经成了许多老人的“精神大餐”，许多老人已经离不开它了。因此，对送报工作老解格外认真，还曾经为送报闹过一场误会。一次，老解正在包头市东河公园分发报纸，忽然间看到公园管理员向他走来。担心受处罚，老解转身就向公园外走，没想到管理员却从后面向他追过来。他跑得快，年轻的管理员追得更快，转眼间，被逮了个正着。老解又急又气，却发现面对的是一张亲切的笑脸，“大爷，您跑什么？我不是要罚您，只想要一张报纸。”老解不解地问：“那是老人家看的报纸，你后生家要它做甚？”年轻人说：“我父亲是矿机厂的退休工人，最爱看《夕阳情》，给我一张吧。”谈起自己的这次“历险”，老解哈哈大笑。

    包头市退管中心主任杨长笙这样定位老解们的工作，既是服务对象，又服务别人。在为离退休老人们带来快乐的同时，也使自己的晚年生活过得更加安逸、幸福。杨长笙告诉记者，该市近年来逐渐规范和完善了离退休人员社会化管理的内容和方式，通过退管中心直管、依托企业管理和社区管理3种形式，将全市14.3万名企业离退休人员纳入社会管理服务范围，社会化管理率达到99.5%。在9个旗县区成立了退休人员社会化管理服务中心，建立基层退管站（所）665个，形成了市、区、街道、社区4级管理服务网络，实现了离退休人员老有所助、困有所帮、老有所乐、老有所为的目标。

如果早几年参加培训，我就在北京买房了

    东河区是包头市的老城区。傍晚时分，裹挟在车水马龙里的东河区生活气息更加浓郁。街边一角，赵莉金黄淡绿色装扮的金麦粒面包房清新雅致。式样各异的蛋糕、整洁明亮的橱柜，主人热情的笑脸使这个小店显得生机盎然。

    赵莉的创业经历一波三折。

    1992年，财会专业毕业的赵莉考入了包头链条厂，成了一名让人羡慕的国营企业职工。但好景不长，两年后，她下岗了。此后，她卖过菜，在北京的餐馆里做过采购，自己开办过面包房。期间，她既经历过创业成功的喜悦，也品尝过遭遇失败的苦楚，而最让她痛苦的是创业理念和创业规划的缺乏，总是牵绊着她前行的脚步。赵莉形象地将自己的创业过程比喻为打井。她说，这些年她一直在“打井”，但是因为规划不够，哪一口“井”打得都不深，见不到好的经济效益。直到她参加了由东河区就业局组织开展的“SYB”培训班，这种局面才得到根本改变。让她惊喜异常的是，“培训班”的课程好像是为她量身定做的一样，每一个问题都是她遇到过的，每一个知识点对她都有启发。短短10天的培训，让她收获许多，不仅更新了创业理念，而且还得到了一笔小额贷款。这使她对自己的店更加充满了信心。现在，赵莉已经不想回北京了。她觉得，如果有了好政策的支持，在哪里都可以得到发展。她从北京市请来师傅，开发、调试适合当地人口感的新品种，立志要在这口“井”里打出最清澈的泉水。

    “如果早几年参加培训，我就在北京买房了……”知道记者来自北京，知道北京高得离谱的房价，赵莉幽默而自信地说。

    赵莉是包头市近年来通过培训成功创业的1813人之一，也是该市就业再就业政策的受益者之一。近年来，该市劳动保障局成立了创业培训指导中心，推动创业促进就业工作，引进和推广国际上先进的创业方法，为下岗失业人员提供创业培训、小额担保贷款和后续技术支持服务，实现了由单纯依靠政府帮助的“输血型”就业向自主创业的“造血型”就业的转变，探索出以创业培训为龙头、小老板就业创业协会为纽带、小额贷款为扶持的新模式，构建了以开业指导、项目开发、小额贷款、税收减免、跟踪服务和宣传指导为主要内容的创业服务体系。截至2006年7月，全市共组织“SYB”培训班58期，培训下岗失业人员和小企业家2098人。通过培训使1813人成功创业，带动9512人实现就业再就业，为1864名下岗失业人员累计发放小额贷款5518.4万元。

好政策救了俺儿一条命

    见到记者，张志立说的第一句话就是：我的命是包头市医保中心抢回来的。2004年，包头市某制药企业职工张志立突发肾衰竭，生命垂危。一家人好容易找到肾源，却因为手术费不够而做不了手术。时间在等待中流逝。张志立和他的家人非常着急。这时，该市医保中心为他提供担保，使手术得以顺利进行，将他从死亡的边缘拉了回来。诚如张志立的父亲张明堂所说，“遇到了好人，有好政策，才救了儿子的一条命！”

    张志立是包头市56.9万名医疗保险受益者之一。近年来，该市劳动保障局通过完善社会保险政策、加强扩面等手段，逐步将失地农民、灵活就业人员、农民工纳入社会保险范围，扩大了社会保障受益人群。截至2006年底，参加该市养老、医疗、失业、工伤、生育保险的人数分别达到54.2万人、56.9万人、38.04万人、26.02万人、32.8万人。各项社会保险待遇也稳步提高。

    从张志立的家里出来，要经过一条长长的小路才能走上主干道。走在路上，行人脚步杂沓，烟尘轻起，映衬着两旁新起的房屋，沿街小商贩的叫卖声，呈现出生机勃勃的繁荣景象。

    在包头市劳动保障人身后，一个新兴的现代化城市正在崛起！