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时评：善待农民工需标本兼行

新闻来源：《中华工商时报》发布时间： 2007-2-15

　每年的这个时候，焦点大多汇聚于农民工，诸如不良业主拖欠工资问题、回家车票难求等等。

　　同样的节令，今年有些不一样：在成都，建筑承包商雷云友为2600余民工筹办了175桌的“坝坝宴”，他宴请的是属下6个工地上干活的农民工；在珠三角一些城市，为农民工准备的文艺活动等“精神大餐”也已相继上演。而最新的消息是，自12日零时开始，广州城区公厕实现了全部免费。

　　质疑雷云友动机其实不难，他的“只是请我的员工吃顿饭而已”表态中，把农民工称为“员工”并非简单的称谓不同，其言其行理应受到推崇。

　　严格说来，关注农民工的生存处境，在今天实质上已经不是一个季节性问题，而是一个关乎所有民众幸福生活的国家大事。从这个层面来说，任何解决问题的努力、针对农民工善意的行动都值得尊敬。

　　记者不看好“中国最受农民工欢迎的十大城市”评选的细节，却看重其标志性意义。尽管评选尚不能触及农民工“市民待遇”的根本，而让城市管理者掂量农民工群体的分量，总是在正确的道路上迈了又一小步。

　　广州市获得“最受欢迎的城市”称号后，政府官员“实至名归”的自我表扬，显然是建立在“近三年在农民工管理服务上做了大量工作”的基础之上。

　　据统计，广州有360多万外来人口，在纳入登记就业的160．65万人中，外来农民工为138．25万人、占总量的86．05％。对于这些广州的建设者，广州除了给已办理就业录用备案的农民工提供技能培训和鉴定费补贴之外，将农民工纳入参加社会保险范畴。目前，参加广州市养老保险的农民工达43．7万；在政府实施的农民工“平安计划”中，至2006年底参加工伤保险的农民工已达102．94万人；广州正在拟制农民工参加生育保险的相关政策规定，还要将农民工纳入广州基本医疗保险范畴。

　　应当指出，农民工成为社会问题的责任本来就不在农民工身上。作为社会经济发展种种矛盾累积效应的逐渐释放，目前于此过程中的表面文章、作秀嫌疑的确有必要检讨，不过，这些“应景”行为本身至少表明：“重视”农民工的环境正在生成。

　　由此，当我们的制度安排无法实现一步到位的跨越时，任何快步小跑的努力都值得肯定。只是希望，来自制度层面的建设更加务实，来自城市管理者拆除篱笆墙的行动迅速有效，来自市民阶层的善意大度宽容。

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编辑: shixinzhou

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