中国劳动保障新闻网·新闻频道

国家人力资源和社会保障部主管国务院新闻办公室批准中国劳动保障报社主办

站内搜索：

网站首页∣ 新闻频道 ∣工作频道∣法律频道∣ 用工环境 ∣ 理论探讨 ∣专题总汇 ∣ 图片总汇　

网上书店

中国劳动保障报数字报∣ 劳动保障论坛∣ 本报法律事务中心∣ 地方之窗∣ 报纸广告∣ 关于我们

当前位置： > 劳动保障新闻网 > 新闻频道 > 延伸阅读

做违法药品广告者当以卖假药论处

新闻来源：南方周末作者：刘萌发布时间： 2007年8月24日

　违法药品广告之所以屡禁不止、愈演愈烈，最重要的原因就在于对发布违法药品广告的企业的处罚缺乏成效，使其总存在巨大的利益空间。

    依照《广告法》第37条的规定，利用广告对商品或者服务做虚假宣传的，由广告监督管理机关对广告主处以广告费用1倍以上5倍以下的罚款，但实际执行起来的效果与法律的初衷却相去甚远。许多违法药品广告的发布企业为了规避“1倍以上5倍以下”的罚款，就与一些媒体串通，将原本几万元的广告费分开成多张发票，其违法广告一旦被查处，他们只要拿出其中一张几千元的发票就可以应付了事。这样，即使按最高限度———广告费的5倍来对该企业进行处罚，顶多也只能罚一两万元，这与其做违法广告所能获得的高额利润相比，实在是“小巫见大巫”。于是乎，这些违法者一边交罚款，一边做广告，仍然获利丰厚。

    可见，对违法药品广告的打击如果只停留在广告本身，是远远不足以遏制其泛滥之势的。作为对百姓用药安全负有重大责任的药监部门，应当依照《药品管理法》，将矛头直指违法广告背后的药品，以“生产、销售假药”的名义去追究进行违法药品广告的企业的法律责任。只有这样，才能在更大范围内、从“根子”上斩断违法药品广告所带来的暴利，真正严惩违法药品广告的发布者。而这也正是法律所赋予药监部门的一项职权。

    违法药品广告，大多表现为对药品适应症无根据的编造、对功能主治不负责任的夸大等。《药品管理法》第48条第3款规定，“有下列情形之一的药品，按假药论处”，其中第6种情形为“所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的”。违法广告中的虚假药效承诺，正属于这一“情形”，因此，这样的药品就应被认定为假药，由药监部门按此“治罪”。

    根据《药品管理法》第74条关于法律责任的规定：生产、销售假药的，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售药品货值金额2倍以上5倍以下的罚款；有药品批准证明文件的予以撤销，并责令停产、停业整顿；情节严重的，吊销《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。药监部门完全可以按照这个标准来处罚发布违法药品广告的企业。

    笔者日前在街头收到了一种名为“××固本口服液”的药品(国药准字××0020615)的广告宣传册，上面公然写着：该药为“多病一药”的“神药”，其“适应症”范围包括各种癌症(如肺癌、肝癌等7种癌症)，以及脑血栓、偏瘫、肝炎、男女不育等多达69种疾病，并承诺服用该药后，一般3—5天即可见效，最多不超过10天。更悬乎的是，该药还宣称，患者如每年服用10盒以上，“除了能保证没病没灾，还能使生命延长至少20年”。该药指定的经销地点为××益健堂药店等27家药品经营企业。

    这显然是一份内容严重失实的违法药品广告。因为笔者在该药的说明书上发现，国家食品药品监督管理局批准该药的功能主治仅为：益气养血，健脾固肾，宁心安神；适用于气血不足，脾肾两虚，心神不宁引起的体倦乏力，头晕耳鸣，食欲不振，腰膝酸软，心悸失眠等症。这与其广告所宣传的适应症明显不符。那么，根据《药品管理法》第48条第3款的规定，就应当将上述27家药店所销售的××固本口服液按“假药”论处。

    道理显而易见：广大消费者正是受了该违法广告的蛊惑，才到这27家药店购买治疗“癌症、偏瘫、肝炎、男女不育等69种疾病”的“多病一药”的，是去购买能“祛病消灾、延年益寿至少20年”的“神药”的，而××固本口服液根本没有如此“神效”。对于上当受骗的消费者来说，作虚假宣传的××固本口服液就是骗人钱财、误人性命的“假药”。

    做违法药品广告，其性质之恶劣丝毫不亚于卖假药，它们都严重威胁着百姓的生命健康。因此，国家食品药品监督管理局曾多次发文指出：要把打击违法药品广告提高到与打击假劣药品同等的高度，以切实保障人民用药安全有效。

    我们应当在全社会形成一种共识：每一个违法药品广告都是一份“假药宣言”，就是公然叫嚣“我在卖假药”！药监部门绝不能对其姑息迁就、等闲视之，放任这种气焰嚣张的售假行为明目张胆地榨取患者血汗钱；而应当在发现违法药品广告的第一时间内作出反应，像打击假药那样迅速出击，严惩“假药宣言”的始作俑者。

共1页 1

编辑: shixinzhou

文章评论: 点击查看更多评论

1.中国劳动保障新闻网原创发布的作品，版权属于中国劳动保障报。未经中国劳动保障新闻网授权不得转载、摘编和利用其他方式使用。违者，中国劳动保障新闻网将追究其相应法律责任。
2.如果需要使用中国劳动保障新闻网发布的原创作品，请与中国劳动保障新闻网签订网络新闻转载协议。
3.与中国劳动保障新闻网签订互联网新闻转载协议的单位，必须在协议授权范围内使用中国劳动保障新闻网网站作品，并注明作者署名和“文章来源：中国劳动保障新闻网”。

※ 中国劳动保障新闻网原创作品：系中国劳动保障新闻网的原创内容。
※ 联系方式：中国劳动保障新闻网网络编辑部电话：010-84229199

“八荣八耻”

　　以热爱祖国为荣

　　以危害祖国为耻

　　以服务人民为荣

　　以背离人民为耻

　　以崇尚科学为荣

　　以愚昧无知为耻

　　以辛勤劳动为荣

　　以好逸恶劳为耻

　　以团结互助为荣

　　以损人利己为耻

　　以诚实守信为荣

　　以见利忘义为耻

　　以遵纪守法为荣

　　以违法乱纪为耻

　　以艰苦奋斗为荣

　　以骄奢淫逸为耻