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节假日调整的最终方案年内将公布

新闻来源：北京晨报作者：赵王月吴亭发布时间： 2007年11月16日

　广受关注的“国家法定节假日调整方案”问卷调查昨日结束。据初步统计，
截至15日20时，大约155万网民参加了此项调查，超半数网民支持法定节假日调整方案。但也有相当一部分网民认为此调查问卷设计有很大缺憾，其中，备受争议的是“五一”黄金周是否取消，带薪年休假制度是否能够完善的问题。国家发改委相关人员表示，将整理民众意见，并将提交国务院。

    调查结果：

    八成网民支持调整方案

    截至今天零时，在官方指定的5家网站中，参与调查的网民约有155万人。在“将‘五一’国际劳动节调整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个传统节日”的问题上，调查结果不约而同出现分歧。综合各项数据，平均约有八成网民支持法定节假日调整方案。据调查，对于“五一”黄金周的取消，不少人处于矛盾、观望状态，因为“惋惜少了个黄金长假”。携程旅行网度假业务总监唐一波表示，“五一”黄金周实行多年，一旦调整，的确会有不少人觉得不适应。

    事实上，在调查问卷出台的一周，关于“五一”黄金周的存废始终是各方争论的焦点。在部分媒体开展的“五一黄金周”调整调查中，超过六成的民众反对取消“五一”黄金周，而为了令民众的诉求畅通上达，全国21家媒体已经共同发出《关于“确保劳动者休假权保留‘五一’黄金周”的建议》，通过专门途径转交国务院法制办。

    研究小组：

    问卷缺陷暂无补救措施

    此前，有专家指出，虽然此次调查参与人多、赞成率高，但“毫无意义”。由于问卷并未直接设置“‘五一’长假是否应该保留”的选项，专家认为整个问卷是以“‘五一’黄金周已取消”为前提来设置问题，属于“偷换概念”。还有专家指出，网民作为一个特殊群体，不能代表公众的集体意见，调查程序有失偏颇。

    昨天，记者针对社会各界普遍提出的调查内容存在缺陷的说法，询问了假日调查研究小组，工作人员称：“设计这个问题的目的并不是要征集大家的意见，是否把大家的想法都征收上来。既然做问卷调查，当然是有得有失。”至于其中的“失”如何补救，他表示暂时没有措施。这位工作人员解释说，他们会将所有的意见汇总、研讨，上报国务院。

    据了解，最终的国家法定节假日调整方案有望年内正式公布。

    专家看法:

    网民不舍“五一”是担心假少

    “现在网上的意见很明确，人们赞成的就三个，一是假日加了一天，二是还有两个黄金周保持，三是民族节日加强了。反对就集中在一条——‘五一’黄金周不能取消。”北京交通大学旅游管理系主任王衍用在接受记者采访时说，“反对的原因很简单，一是认为‘五一’最适合出行，更重要的理由在于，大家对带薪休假没信心，这反映了百姓的担心，怕执行不了。”

    虽然承认此次法定假日网上调查是一种进步，但王衍用认为该调查仍不科学。“现在这种调查好像是进步了，但存在的缺点很大。只做网民调查不太全面。”

    应重罚不实施带薪休假单位

    人民大学校长纪宝成连续四年提出调整法定节假日的建议，纪宝成表示，此次节假日调整方案征求意见稿与当初提的方案意见基本一致，并感到最欣慰的是，中国的部分传统节日有望确定为法定节假日。

    针对市民担心“五一”黄金周取消，外出探亲、旅行的时间缩短，以及带薪年休假制度是否能顺利实现的顾虑，纪宝成在接受媒体采访时表示，应该强制实施带薪年休假制度。纪宝成说：“要强制，最关键的问题就是国家要进行立法，如果带薪休假真正实施好，那么不但没有削减‘五一’黄金周，而且还将让休假制度实施得更好。”纪宝成认为，对于那些不实施带薪年休假制度的单位，劳动部门应该实行行政监督，如果监督不能解决问题，那么司法部门就应介入，可以由司法部门进行仲裁、判决。对于那些没有实施带薪年休假制度的单位应该重罚，最终促使带薪年休假成为一种自觉行为。

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编辑: shixinzhou

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