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六国严打跨国拐卖

新闻来源：北青网 - 北京青年报作者：毛羽发布时间： 2007年12月21日

　拐卖妇女儿童已成为跨国界问题　湄公河次区域合作重拳打拐———

　　12月14日，柬埔寨、中国、老挝、缅甸、泰国、越南六国部长共同签署了《湄公河次区域合作反拐进程联合宣言》。

　　按照联合宣言的要求，六国将进一步发扬湄公河次区域反对拐卖人口合作进程的精神和继续开展这一重要的区域合作机制，以期成功地阻止对处于易受害及边缘群体的虐待和剥削。

　　在这个区域内，每年到底有多少妇女儿童被拐卖，目前还没有得到确切的统计数字，不过，可以肯定的是，拐卖妇女儿童在这儿不是一个新问题。

　　而随着经济的发展、各国经济状况差距的拉大、旅游业的发展，拐卖妇女儿童已愈来愈成了一个跨国界的问题。

　　■现象拐卖犯罪呈现国际化

　　1991年至2000年，公安部在全国重点地区先后组织开展了四次大规模的打击拐卖专项行动，那一时期的拐卖妇女儿童犯罪的买家通常是以结婚和传承香火为目的。

　　而现在，出现了跨国、跨境拐卖，拐卖犯罪日趋国际化，特别是以强迫体力和色情劳动为目的的人口拐骗现象，呈增长态势。

　　国际上通行的观点认为，拐卖人口包括出卖、组织或强迫从事色情服务和体力劳动。

　　根据国际劳工组织的调查，通过跨国、跨境被拐卖的妇女儿童通常陷入无法摆脱的被奴役的境况中，有的被迫做妓女，有的沦为乞丐或皮条客，有的被逼到建筑工地做苦力、到工厂或小商店做工，有的则被卖到有钱人的家里做了佣人。

　　■举措公安部重设打拐办

　　拐卖妇女儿童犯罪已成为世界上增长最快、最有利可图的犯罪之一，年利润仅次于毒品和军火贩卖业，被拐卖的妇女儿童数量惊人，已成为国际社会共同关心、关注的问题。

　　记者从公安部获悉，我国每年有大约3000件拐卖妇女儿童的案件立案，较之上世纪八九十年代，近年来拐卖犯罪在国内部分地区得到有效控制，全国拐卖案件的总量呈逐年下降趋势。

　　“尽管传统形式的拐卖犯罪近年来得到了有效遏制，但根治拐卖犯罪仍然存在困难。”

　　公安部刑侦局相关负责人坦承，由于拐卖犯罪的产生有其复杂的经济、社会根源，犯罪分子还会根据公安机关的打击行动，不断转变犯罪形式，这些都为公安机关打击拐卖犯罪增添了难度。

　　今年7月，为应对拐卖犯罪出现的新动向，公安部在刑事侦查局专门重新设立了打击拐卖妇女儿童办公室，并通过媒体向全国公布打拐办24小时电话。

　　■预计跨国拐卖将会明显减少

　　对于当前边境地区出现的跨国拐卖犯罪问题，中国公安机关进一步加强了与周边国家在打击拐卖妇女儿童犯罪领域的执法合作，先后与越南、柬埔寨、泰国、菲律宾、老挝、缅甸、印度尼西亚等41个国家的警务部门签订了72个警务合作协议，并将打击拐卖妇女儿童犯罪活动确定为合作的重要领域。

　　“现在国际社会十分关注打击拐卖人口，我们将继续加大打击拐卖妇女儿童犯罪的力度，特别是对跨境的非传统拐卖案件的打击力度。”公安部副部长张新枫表示，即将于近期公布的《中国反对拐卖妇女儿童行动计划(2008-2012年)》，涉及公安、民政、妇联等28个部委，涵盖预防、打击、受害人救助、遣返及康复、国际合作等反拐工作的各个领域。

　　“随着五年反拐计划的落实，中国国内，包括跨国的拐卖妇女儿童现象会明显减少”。

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编辑: shixinzhou

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