１５年前，２０多岁的李方义怀揣不到３００元离开安徽老家，辗转到江浙等地打工讨生活；１５年后的今天，这位昔日的打工仔开着私家车回到家乡，一次性投资４０００万元创办了一家羽绒厂。

    在安徽劳务大县无为，像李方义这样从打工者变为创业者的农民工逐渐多了起来。通过提供信息、代办手续、与外商同等待遇等一系列“保姆式服务”，近年来无为吸引了一大批在外事业有成的农民工返乡创业，激活了“民工返乡创业潮”，成为地方经济发展新的增长点。

    无为县是安徽传统农业大县和人口大县，全县常年在外务工人员有４０余万。在庞大的打工大军中，一部分人逐渐积累起“第一桶金”并拥有了自己的事业。为了发挥这部分人对家乡经济建设的作用，无为县从１９９５年起，就开始大力实施鼓励农民工返乡创业的“凤还巢”工程，把走出去的农民工视作凤凰，在家乡为他们搭建展示自己能力的“栖巢”，通过上门邀请、优化环境、优惠政策等“保姆式服务”，建立起一套吸引和鼓励农民工返乡创业的长效工作机制。

    无为县乡各级政府每年都对本地在外务工人员进行一次全面普查，摸清他们的务工经商地点、从事行业情况、资产状况、发展设想、联系方式等，运用联谊会、信函、电话、登门拜访等多种方式，向他们通报家乡情况，加强感情联络。对那些在外创业有一定规模，又具备在家乡发展条件的企业，县和乡镇负责人不惜千里每年定期“上门邀请”，向他们通报家乡的发展情况，推荐招商项目，引凤还巢。

    对返乡创业的务工人员给以“外商待遇”，在土地出让、税款征收、工商登记、用电、信贷等方面享受同等优惠。无为县还提出领导首席服务，实行县四大班子领导帮扶联系农民工返乡创业工作，及时解决农民工返乡创业中遇到的困难和问题。该县每年从３００万元的奖励资金中拿出２００多万元奖励对经济发展贡献大的农民工返乡创业。

    积极的政策引导极大地激发了农民工返乡创业的热情，一大批有资金、有技术、有市场经验的农民工纷纷返乡创业，成为促进各地经济发展的重要力量。在无为县，目前４０万外出务工大军中已有近１．４万人返乡创业，去年创造规模以上工业产值４７亿元，占全县４２％。