西部鞋都是奥康集团于2003年投资10亿元打造的中国最大的制鞋工业园区，也是迄今为止浙商在西部地区最大的一笔投资项目。经过几年的运作，带动了当地制鞋业的迅速发展，一些企业已经从当年的手工作坊升级到如今的流水线作业，企业规模初步形成，因此当前对技术人才的需求非常大。 “目前最为紧缺的，主要是做包、车包等技术人才。”这是奥康集团子公司——重庆奥康置业有限公司的许先生日前透露的。

据许先生介绍，自奥康开发西部鞋都之后，给当地的经济、就业以很大的带动作用，一些以前仅几十人的手工作坊急速成长，变身为如今已经有数百员工的规模型企业。目前，鞋都内生产经营企业共有1200多家，大的企业例如红火鸟集团，员工人数达到1300多人，一般的企业有四五百人，而小规模的企业员工人数也达到了百人左右。迅猛成长的企业也让当地的企业负责人有些措手不及，企业普遍感到技术工人非常缺乏，平均按一家企业缺工二三十人计算，整个鞋都内的用工缺口就有3万-4万人。而人力资源不足也给企业带来了不少损失，一家企业在本月7日接到了一宗400万双高档鞋的意大利订单，总价值超10多亿元，就是因为人手不足不敢贸然接单，使这一即将到手的果实打了水漂。这家企业老板不无遗憾地说：“如果接到这个单子，明年一年业务都不用愁了。但国外很讲究交货时间，迟一个小时都要赔。”为缓解招工难问题，8月下旬，壁山县鞍业办公室曾组织5家企业到重庆市城口县招工。原本计划招聘500人，结果只招到100多人。不过，西部鞋都有关负责人表示，劳动力严重不足，主要原因并不是工资低。从目前西部鞋都的工资标准看，制鞋企业为做包、车包等技术工人，开出的年工资最低保底为1.8万元，平均月工资为1500多元，并不比沿海企业差。

许先生告诉记者，从眼下民工的构成情况看，企业员工大部分都是当地人，而且当地人也愿意留在家乡工作。但是就算当地的工人都留在鞋都内工作，由于企业规模的迅速扩大，还是有不少比例的用工缺口，技术工人缺乏将在很长一段时间成为制约当地企业发展的瓶颈，目前企业的当务之急不仅是盲目地招工，还要学会怎样去留人。

据了解，明年5月前西部鞋都主体项目将全部竣工，届时，一个2000多亩的现代化工业园区将正式面世。而根据产业规划，将会出现上万人的劳动力缺口，总用工量将从目前的2万人上升至6万人。

针对璧山西部鞋都用工紧缺日益加剧的趋势，有专家表示，虽然“东鞋西移”已成趋势，但人才紧缺正侵蚀着西部地区原有的低成本优势，尤其是西部鞋业的快速崛起，破坏了原有的鞋业劳动力市场的供需平衡。一些地区因用工紧缺，鞋企之间互相争夺熟练工和技术工，甚至不惜用高薪诱惑挖同行的墙脚。致使制鞋业的劳动力成本低的比较优势受到了极大的挑战。特别值得关注的是，由于企业规模迅速扩大，目前熟练制鞋工人在西部很多地区已成了稀缺资源，“招工难”更成为制约出口鞋企发展的重要因素。

专家建议，制鞋企业在提高工人工资的同时，更应在用人观念和管理制度上下工夫，尤其要引入现代管理制度，建立企业文化，形成职工对企业的认同感。在增加员工在工资之外的福利，如养老保险、医疗保险等基础上，还应成立工会等组织，关注职工在生存基本需要之外的精神需要、发展需要，才能更有效地吸引人才和留住人才，保持团队精神与人员稳定。