“下岗待业”是一度难解的社会热点问题。近年来，舒城县通过政府扶持，个人自立，广开就业门路，使过去的下岗职工“人待岗”，转变为企业缺员的“岗待人”，呈现出人人有岗，家家幸福的良好氛围，促进了经济和社会的和谐发展。

　　随着国有、集体企业改革改制全面推进，该县一大批下岗失业人员相继产生，据统计，全县企事业单位下岗失业人员累计总数达1.45万人，就业再就业工作面临严重压力。为此，该县以加大招商引资、鼓励自主创业、拓展社区服务等多路并举，创造就业岗位，取得了明显成效。今年以来，该县城镇新增就业岗位2780个，下岗失业人员实现再就业1700人，免费培训下岗失业人员1237人，发放小额担保贷款114户228万元，向4500多名符合条件的下岗失业人员发放了《再就业优惠证》，使一大批城镇居民实现就业再就业。尤其是一些劳动密集型企业，在扩大再生产中出现了企业缺员的“岗待人”现象。

　　加大招商引资，创造就业岗位。该县把发展工业和招商引资作为经济发展的核心战略，全力以赴搞招商，千方百计促就业。截至目前，该县规模工业企业已达86家，1-10月份，全县引进境内招商项目178个，新增就业岗位2000多个，为下岗失业人员以及富余劳动力创造 了新的就业空间。

　　发展个私经济，鼓励自主创业。广泛开展全民创业活动，工商、税务、财政、劳动保障、商业银行通过税费减免、创业培训、贷款扶持等措施，进一步改善创业环境，支持和鼓励下岗失业人员从事个体经商，兴办私营企业，今年上半年，全县新增个体工商户796户，私营企业122家，新增从业人员1263人，据统计，目前全县有37%的下岗失业人员从事个体经营，个体私营经济已成为就业再就业的主渠道。

　　拓展社区服务，开发岗位扩大就业。发挥社区对下岗失业人员情况清、感情近的优势，开展了“充分就业社区”创建活动，通过社区平台把下岗失业人员组织起来就业。目前城区12个社区都就近就地与单位、企业联手，新办社区就业实体和服务网点37个，开发社区就业岗位654个。

　　扩大劳务输出，促进城乡就业。劳动保障部门及其就业服务机构积极搜集用工信息，主动争取扶贫等部门的支持和协作，走“培训和输出就业一体化”的路子，同时，注重发挥上海、苏州、杭州和昆4四个“舒城在外创业者协会”的作用，内引外联扩大劳务输出。据统计，该县近25万异地就业人员，年创劳务收入10多亿元。

　　政府牵线搭桥，提供再就业创业平台。春节刚过，该县抓住新的一年各企业和用人单位用工需求旺盛的机遇，劳动保障局、工商联联合举办了第四届“劳动—商会—好友”大型人力资源现场招聘会。招聘会以“送政策、送技能、送岗位、送服务”为主要内容，以促进下岗失业人员再就业为宗旨，有来自县内外60多家用人单位参加招聘会，提供了近4000多个就业岗位，到招聘会现场参加应聘的有3200多人，签订意向型协议2200多人。招聘会上。劳动保障局还设立了劳动保障法规咨询台，接受广大应聘人员养老保险、工伤保险、职工维权、再就业优惠政策等方面的咨询。该县还建立了县城梅山南路“再就业一条街”，在中小企业创业园配套建设“再就业创业园”，为下岗失业人员自谋职业、自主创业提供载体和平台。

　　落实优惠政策，提供政策帮扶。该县劳动保障、地税、工商等相关职能部门，向下岗失业人员明示申领发证、税费减免等各项再就业扶持政策的办理程序，设立专门窗口，提供政策服务。县工商部门实行了“1121”服务，即一个窗口，一个专管员，二份宣传咨询资料，一个登记台账。县地税部门将涉及再就业税收减免政策编印成册，广泛宣传，按章办理。今年以来，全县共为2000多名下岗失业人员减免税费200多万元，劳动保障部门向1553名符合条件的下岗失业人员，发放社保补贴190多万元，使下岗失业人员真正得到了实惠和扶助。

　　突破工作难点，提供融资担保。为了解决下岗失业人员创业融资难题，该县全力推动小额担保贷款，县政府多次召开协调会，注入担保基金200万元，支持金信科技担保有限公司开展小额贷款担保业务，督促县联社和徽商银行放贷发行。今年以来担保公司已为114户下岗失业人员提供了小额贷款担保手续，发放小额担保贷款资金228万元。