彭水县位于渝东南武陵山区,居乌江下下游,南连贵州省,北抵鄂境,壤接两省一市八县(区、市)，是渝东南门户，幅员面积3903平方公里，全县辖10个镇29个乡，现有总人口64万人，农业人口57.09万人，农村劳动力34万人,富余劳动力24万人,常年外出务工11万人。近年来，彭水县委、政府把发展劳务经济作为全面建设农村小康社会的重要措施来抓，大力发展劳务特色产业，着力打造了具有浓厚少数民族风味的"苗家巧手"劳务品牌，探索出了一条市场化运作、人性化服务的农村剩余劳动力输出新途径，促进了农民增收致富。彭水“苗家巧手”主要从事刺绣、轻工、家政、餐饮、保健服务、新疆摘棉等各行业，有2.4万名“苗家巧手”重点分布在重庆、江苏、天津、广东、福建、上海、新疆等地务工创业,年务工总纯收入达到了2.39亿元，占农民人均收入的60%以上，给用工单位创造了1.9亿元的财富。

    做好载体，变无序盲流为有序输出，打造好彭水“苗家巧手”特色劳务品牌。早在二十世纪八十年代后期，彭水县部分农民就加入了打工潮。但是，由于缺乏有效组织和管理，部分民工背井离乡盲目寻找打工机会，花光了多年积蓄却无功而返，使原本就不富裕的家庭更加困窘。为了把本县剩余劳动力有序组织起来，有目的性外出务工，降低务工成本，实现增收致富。为此，彭水县委、政府经过市场调查、科学论证、反复研究，于2005年1月成功打造重庆彭水“苗家巧手”劳务品牌，彭水“苗家巧手”从业人员为苗族为主，突出特点是勤劳质朴、吃苦耐劳、心细手巧、诚实守信、综合素质好、业务技能强。通过近几年的不断纵深发展，重庆彭水“苗家巧手"劳务品牌已成规模、上档次、升品味，更加能适应劳务用工市场的需求。更好地为用工单位创造佳绩。

    做好培训，变“苗家巧手”农民工为产业工人。彭水县委、政府针对农村劳动力文化素质和职业技能低的现状，把提高劳动力综合素质作为发展劳务经济的重中之重来抓。县政府投入100多万元建立了“苗家巧手”转岗就业培训基地，负责农民工培训、输出和管理工作，使打工仔有了自己的“家”，并以就业培训中心为主阵地，五个驻外办事处为依托，有计划地分期、分批培训外出“苗家巧手”。在培训中，坚持职业技能培训与法律法规培训并重，从理论到实践，深入浅出地讲解有关操作程序和相关技术，使学员在上岗前就初步掌握了操作技能。同时，聘请县劳动就业、司法、安监、税务、计生等部门的同志为中心兼职教师，向务工人员传授农村劳动力转岗就业办理程序、公民道德行为规范、安全生产、税收法规、卫生保健等方面的知识，提高了外出务工人员的综合素质，真正实现了 “苗家巧手”从农民向工人、农民向市民的角色转变。

    做好服务，变“苗家巧手”个人困难为组织温暖。彭水县委、政府在市场调中了解到，“苗家巧手”外出务工人员普遍面临合法权利维护难、家庭承包地耕种难、子女异地上学难、医疗保险难、节日往返乘车难等实际困难，有的农民工不安心工作，极个别的甚至在务工中途打"退堂鼓"，这对准备外出务工的人员也产生了相当大的负面影响。县委政府为了切实解决外出务工人员的后顾之忧，一方面，在彭水劳动力资源开发管理办公室成立了农民工维权服务中心，整合了人力资源，开通了全天候服务的“劳务110”维权专线，成立了农民工协会，随时为民工提供法律援助、政策咨询、疑难解答等，另一方面，在重庆、新疆、天津、杭州、厦门设立农民工维权服务办事处，负责农民工维权服务工作。历年来已为农民工挽回了500万的损失，使农民工的合法权益得到切实维护。同时对父母均外出务工、未成年子女在家确实无人照顾的特殊家庭，由教育行政主管部门和学校联系，妥善解决其子女入学难问题。此外，协调农村金融部门为特别困难的务工家庭落实小额贷款共100万元，帮助解决路费和前期生活费。

    做好回引，引导好“苗家巧手”返乡创业。彭水县委、政府一方面积极鼓励农民外出务工，另一方面又制定一系列优惠扶持政策，大力引导具有一定资金实力的“苗家巧手”回乡创业，支持家乡的建设，彭水“苗家巧手”张信福把全国著名保健业品牌--“富桥”带到彭水发展,就地吸纳了150个富余劳动力长期稳定就业,年收入达到了300万元,有效带动当地经济发展，成功走出了一条“外出务工、返乡创业”的致富路。

    彭水县对“苗家巧手”实行了实用性技能培训，订单式劳务输出，全程式管理维权服务，在2007年11月，“苗家巧手”劳务品牌在河南郑州全国劳务品牌展示会上，一举成名，成为全国优秀劳务品牌，劳务输出渠道更加畅通，彭水县每年组织输出“苗家巧手”规模达1.1万名左右，就业率达100%，“苗家巧手”和用工单位满意率达100%，彭水县已打造成为重庆市乃至全国最为稳定劳务输出基地，“公司企业发展稳，苗家巧手来帮撑”，“苗家巧手”劳务品牌为彭水劳务产业的发展提供了强劲的动力，已成为彭水劳务产业腾飞之翼。