各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：

　　2005年初，各地普遍开展了再就业援助月活动和春风行动，取得了较好效果。在总结过去活动经验的基础上，定于2006年元旦、春节期间和春节后一段时间，继续在全国开展以帮助就业困难人员再就业为目的的2006年“再就业援助月”活动和以加强对进城务工农村劳动者
就业服务为目的的“春风行动2006”。有关要求如下：

　　一、加强领导，统筹协调组织。各地要将开展两项活动作为贯彻落实《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发[2005]36号，以下简称国务院《通知》）的重要措施和2006年就业工作开局的大事，加强领导，统一组织，精心安排，抓紧抓好。各级劳动保障部门要及时向当地党委、政府汇报，加强系统内各有关部门的协调组织，并主动与相关部门沟通，争取支持配合。

　　二、结合实际，制定工作计划。各地要按照本通知所附两项活动工作方案的具体要求，结合本地实际，制定两项活动的具体工作计划，重点围绕大龄就业困难人员和进城务工农村劳动者的实际需要，提供有针对性的服务，并创造性地开发一些新的工作手段和工作措施，保证两项活动取得实效。

　　三、保证资金，落实各项措施。各地要对两项活动涉及的各项资金做出计划安排，并主动协调相关部门，重点落实再就业援助月活动所涉及的社会保险补贴和公益性岗位补贴，以及春风行动所涉及的进城务工农村劳动者职业介绍补贴和职业培训补贴，保证资金的及时到位。

　　四、加强督查，保证工作实效。各地要组织专门力量，对本辖区两项活动实际开展效果进行监督检查。劳动保障部将组织对全国各主要城市的暗访，了解各地两项活动的具体实施情况，并建立相应的情况通报制度。

　　五、集中宣传，营造良好氛围。各地要充分利用各种媒体，广泛宣传国务院《通知》精神和两项活动的具体内容，将政策措施和就业服务信息送到就业困难人员和进城务工农村劳动者手中，并营造全社会都来关心下岗失业人员再就业和进城务工农村劳动者的良好氛围。

　　请各地按照附件中有关报送工作计划、工作总结和相关统计信息的要求，及时将有关材料报我部

附件1:2006年“再就业援助月”活动工作方案(略)

附件2:"春风行动2006"工作方案

　　一、主题

　　"进城求职，帮您解难"。

　　二、重点服务对象

　　进城务工农村劳动者。

　　三、工作目标

　　使进城务工的农村劳动者得到以下服务：

　　1．外出务工前，在县乡免费得到政策咨询和就业信息。

　　2．进城后，在公共职业介绍机构得到免费职业介绍服务。

　　3．求职期间，在所有公共职业介绍机构和推荐的民办职业中介机构得到诚信服务。

　　四、时间安排

　　2006年春节后。

　　五、工作内容

　　（一）发放一批"春风卡"。各地要结合本地区实际情况，印制并免费发放一批方便农村劳动者进城求职的各类宣传资料（简称"春风卡"）。劳动力输入地要重点介绍公共职业介绍机构联系方式、诚信民办职业中介机构名单、求职就业指南、维权注意事项、举报电话、城市生活安全须知和劳动力需求情况等内容。劳动力输出地要重点介绍进城务工基本常识、维权注意事项、主要劳动力输入城市名单及其劳动保障部门举报电话等内容。

　　（二）开放一批免费服务场所。劳动力输入地的全部公共职业介绍机构都要向进城务工的农村劳动者开放，并提供免费政策信息咨询和职业介绍服务。有条件的地方还可开设供求直接见面的零工交易场所。劳动力输出地的县乡就业服务机构要以多种方式为外出务工的农村劳动者提供免费的就业信息和政策咨询服务。

　　（三）推荐一批民办服务机构。各地面向社会推荐一批服务比较规范、群众比较满意的民办职业中介机构，授予2006年度"放心职介服务单位"标牌，并通过进行广泛宣传，引导进城求职的农村劳动者到合法职业中介机构求职。

　　（四）提供一批进城就业岗位。劳动力输入地要组织各类职业介绍机构，并鼓励各类民营企业积极参与，提供一批适合于农村劳动者的就业岗位，利用春节后农村劳动者集中进城求职的时间，通过举办招聘洽谈会等方式，帮助一批进城务工农村劳动者实现就业。劳动力输出地要在春节前掌握一批进城务工的岗位信息，通过与输入地间建立沟通合作机制，在春节后组织一批农村劳动者实现有组织的劳务输出。

　　六、工作要求

　　（一）制定工作计划，落实工作责任。各地劳动保障部门要根据本地区劳动力流动的实际情况，以进城务工农村劳动者在活动期间切实得到服务为目标，研究制定具体工作计划，并将各项工作落实到人，将"春风行动"落到实处。

　　（二）提高服务意识，讲求服务效果。公共职业介绍机构在面向农村劳动者提供服务的过程中，要树立以人为本的理念，强化服务意识，在服务内容组织、服务形式安排、服务场所布置、服务信息提供等各个方面，都要采取适合于农村劳动者的方式，使服务见到实效。

　　（三）加强指导管理，倡导诚信服务。各地要继续加强和改善对民办职业中介机构的管理与服务，在春节前对民办职业中介机构进行一次全面检查，并通过宣传诚信服务理念和树立诚信民办职业中介机构典型等方式，在民办职业中介机构中倡导诚信服务。劳动保障部将联合有关部门在春节期间联合组织开展清理整顿劳动力市场秩序活动，严厉打击假借职介进行诈骗的各类犯罪行为，具体安排另行通知。

　　（四）落实职介补贴，保证免费服务。各地要根据国务院《通知》要求，在春节前制定为进城务工农村劳动者提供免费服务的职介补贴的落实方案，及时向当地政府汇报，并主动与财政等有关部门协调，建立有利于扩大对进城务工农村劳动者免费职介服务范围的职介补贴发放机制。各公共职业介绍机构要提前做好一切准备工作，切实保证春节后对进城务工的农村劳动者免费提供职业介绍服务。

　　（五）广开宣传渠道，强化信息引导。各地要广泛宣传春风行动的具体内容和实际成效，包括各级政府关于改善农民进城就业环境的政策措施，公共职业介绍机构对进城务工农村劳动者提供免费就业服务的承诺和措施，民办职业介绍机构诚信服务的典型事例，并对以职介为名的诈骗活动、非法职业中介行为和违法违规行为进行曝光。我部将向各地免费提供一批政策宣传材料，各地也要印制一批宣传材料并免费发放。

　　（六）搞好相关统计，及时上报情况。各地要于2006年1月15日前将春风行动工作方案和推荐的民办职业介绍机构的名单及其地址与联系方式报我部，于2006年4月15日前将春风行动实施情况总结和相关统计表（附表1—略）报我部。