11月21日，北京建筑业人力资源协会发布《2007年外省(市)进京建筑劳务企业调研报告》(下称“报告”)。报告称，北京建筑业劳动力短缺问题开始显现，在建筑企业已经出现优秀劳务企业、优秀施工作业和合格技术工人短缺的问题，政府和企业均应加大建筑业劳动力资源开发力度，努力探讨解决劳动力短缺途径

报告认为，经调研分析建筑业劳务短缺问题主要由以下因素造成：1、全国的城市化建设和各项基础设施建设高速发展，对本省(市)劳务企业产生巨大的吸纳作用；2、劳务企业由于市场竞争激烈，任务来源不稳定，企业中的农民工容易流失；3、由于国家的三农政策有利于农村生活水平的提高，农民中独生子女和少子女家庭日益增多，新生的年轻劳动力不愿进入脏、累、险、差的建筑行业工作；4、北京市劳务用工工资定额水平低于施工队实际发放的农民工工资水平(如北京建筑市场一般技工日工资在80元左右，技术水平要求较高的技术工人日工资已达到120元左右)，也相应低于部分建设发达省份农民工工资水平，造成一部分优秀劳务企业和优秀技工流向待遇更优的地区。

对此，报告建议：政府主管部门应努力优化北京建筑市场环境，增强对外地劳动力来京务工的吸引力；本市施工总承包和劳务承包企业应与有实力的劳务企业构建平等和谐、长期稳定的战略合作伙伴关系，建立起自己的协力企业群体，使劳务基地企业有稳定的任务来源，以有利于劳务企业拥有比较稳定的工人队伍；劳务企业应根据自身及本地区的实际情况，掌控满足劳务用工需要的充足劳动力资源，主要立足本省、本地区和县(市)招用，也可以通过其他省市地区招收本企业直接管理的合同制农民工；政府主管部门应根据当地建筑劳动力市场实际，定期合理调整人工费标准，吸引劳务企业在京施工，保证劳务企业能以合理的市场价格招收到合格的、充足的技术工人。

此外，针对目前北京建筑劳务市场存在的主要问题，北京建筑业人力资源协会还对全市劳务管理提出了六项建议：

1、现行的劳务企业资质办法已无法适应当前形势需要，提高资质标准门槛势在必行。

2、应充分发挥总承包企业用工自主权，还劳务用工权于企业，取消政府强制性劳务招投标。

3、加强各级劳务管理系统建设，设立劳务企业负责人和各类劳务企业管理岗位和农民工职业技能岗位资格标准。

4、加强以省(市)地县为主的劳务基地建设是提高劳务企业素质，保证社会和谐稳定的重要措施。

5、解决农民工工资和劳务费按时足额支付要从建设单位的源头抓起，调整解决思路。

6、发挥行业协会的自律作用，加强建筑市场管理，是落实十七大精神的重要举措。