6月下旬，按照县委、县政府的统一部署和县“解放思想、扩大开放、科学发展”大讨论活动的安排，笔者随领导干部学习考察组东赴江苏、浙江等地考察学习。

　　考察学习的时间虽然只有六七天，但所接触、感受、了解到的情况，却让人体会颇深。

　　第一部分：感叹与震惊

　　大——无锡工业园区的第一印象

　　19日晚上飞抵无锡，出机场不久，车就进入了无锡工业园区。虽然是深夜，但园区里仍然灯火通明。我们乘坐的客车在工业园区里连续转了几个十字路口，过了几个红绿灯，道路两旁的景观主题表明，我们仍然还在工业园区内。

　　无锡工业园区真大！

　　“无锡工业园区究竟有多大？”前来接机的人员对这个问题也不好回答。他说，“在无锡这个地方，工业园区的大小，不是以面积来计算，而是看工业园区的级别、和形成的产值。”

　　按这种“计算大小”的思路，笔者找到了这样一组介绍无锡工业的资料：

　　“无锡共有四个国家级开发区、十一个省级开发园区以及两个市级重点开放园区，”

　　“无锡已形成由科技园、软件园、重点实验室、工程技术中心、产业化基地等构成的多层次科技创新基地。”

　　“无锡已连续五次获得‘全国科技进步先进市’荣誉称号，先后摘得国家集成电路设计产业化基地、国家级工业设计园、国家火炬计划软件产业基地、全国制造业信息化工程重点城市、国家专利试点城市等11个国家级科技创新牌子。高新技术产业增加值占全市规模以上工业增加值的比重达到35%。”

　　“《财富》杂志世界500强中，已有72家着名企业落户无锡，共兴办项目134个。”

　　在2008年无锡市《政府工作报告》上看到了这样的数字：“到2007年底，全市规模以上工业总产值由5年前的２４４５亿元提高到９０００亿元左右，……无锡工业设计园被批准为全国惟一的国家级工业设计园，……２００７年，预计进出口总额达到５００亿美元，”

　　无锡工业园区之大，如此可见一斑。

　　快——从网络速度看发展速度

　　“网络下载速度太快了！”考察期间的一个晚上，随行的县电视台记者在无锡用宾馆房间里提供的电脑下载文件时，他不停地感叹：“这里的网络速度太快了！平时在家下载最快也就每秒500多兆，但这里达到了每秒2000多兆！”

　　在江阴学习考察，体会到的高速度、快速度，绝非仅仅是网络。

　　江阴市政府提供的一份发展情况上介绍，该市（县级市）“经济社会发展始终保持了持续、快速、协调的良好态势。2007年全市完成地区生产总值1190亿元，财政收入190亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到21013元和10641元，农民人均纯收入在全省县（市）中连续八年名列第一。”

　　或许，这些数据对于还没有到过江阴的人来说，还体会不到江阴的发展速度。那么，就请再来看一组中国新闻社去年10月31日发布的数据和说明：

　　“中国经济20年翻两番，而江阴这个中国经济百强县的领头羊，在过去20年里，经济增长实现了翻5番！”

　　“江阴市20年的对比数据表明：20年前该县GDP为19亿元人民币，到去年底达到980亿元，增长了51倍。今年将首次越过千亿元大关。如今一个星期的GDP，是过去一年的数字。人均GDP超过了一万美元。”

　　翻5番=32倍！江阴经济呈现出几何倍数的增长速度。

　　在江阴学习时，我们还了解到了如下的一些“速度”：江阴已经从农业县进入全面工业化：20年前这里只有四家大中型企业，如今有146家，其中上市公司22家，进入中国五百强的企业有10家。2007年进出口额为84亿美元，是20年前的2100倍。

　　经济的快速发展，使江阴的城乡居民收入也快速增长：城乡居民人均储蓄余额为28861元，是20年前的101倍；城市居民人均收入和农民纯收入分别增长了19倍和12倍！

　　平——世界是平的，创业平台更是平的

　　江苏、浙江处于长江中下游平原，对于久居山城重庆、荣昌浅丘地区的我来说，到了华东很快就想起一句曾经广为流传的话：世界是平的。

　　在昆山，一个农村打工仔靠200元创业的故事曾被报道和宣传。2001年，怀揣200元钱的农村打工仔陶井来到昆山，在陆家租厂房生产橱柜。随着企业的业务做大，他把挣的每一元钱，都投入到再生产中，几年后，他有了自己的公司，并在昆山安了家。陶井常说，在昆山只要你能够抓住机遇，就能实现自己的创业梦想。

　　据去年12月19日《无锡日报》报道，在江阴创业的福建籍闽商有2万多名，兴办企业1000余家。福建商人“群居”江阴创业，固然因为有福建人自古就有出外创业、经商的传统，也与江阴以优越的投资环境和地理位置，吸引越来越多的外地人投资办厂分不开。据介绍，闽商投资江阴创办的千余家企业涉及钢铁、餐饮娱乐、建材、医疗等多个领域，成为江阴经济发展的一支重要力量。

　　同样是在江阴。与其他地方很多女士甘当“相夫教子”、“贤内助”不同，江阴创办企业和从事个体经营的妇女，超过８０００多人，其中已登记注册的企业女性经营者超过３０００人。

　　创业！创业！或许只有经历了创业，才能领会“世界是平的”另一个含义——创业的平台，同样是平的。

　　江阴妇女们在创业过程中，江阴私营个体经济协会和江阴市女企业家协会，就扮演着提供创业平台的角色，积极给予引导和扶助。据统计，近年来，仅私营个体经济协会就联合基层妇代会共举办各类妇女创业培训班２６期，并利用协会网站主动为会员提供各类信息，指导女性创业。协会还先后帮助２００多家女性经营的私营企业办理抵押担保贷款，贷款金额达１亿多元。江阴市女企业家协会一份调查显示，女企业家们领导的中小企业盈利面都在９５％以上。

　　有了创业平台，个人创业能为地方做出多大的贡献？从截止今年5月30日的一组数据，或许能给出明确的答案：江阴王市有1.75万多家私营企业，4.31万多户个体工商户，私营企业注册资金超过500亿元，个体工商户注册资金达14.77亿元。2007年江阴民营企业实现增加值742亿元，占全市经济总量的62%，吸纳劳动力3.4万多人。

　　绿——“草坪就是水平”，以巨大代价预防“环保内伤”

　　在到华东之前，我心里始终有一种判断：发展工业，必然会牺牲环境。甚至，看到沿海各地经济蓬勃发展，在我心里还有一种安慰——虽然我们经济发展要落后一点，至少我们的环境比他们好！

　　但到了江阴、昆山等地考察之后，我才发现，我的这种判断，完全是错的。

　　从无锡到江阴，客车在高速公路上奔驰一个小时，沿途道路两旁宛然江南水乡格局——青等白墙的楼房，错纵交织的水域。而令我吃惊的是，双眼目及之处，除了楼房、道路就是一片翠绿。公路两边的楼房被遮映在高大而浓郁的树丛之中，水质清澈的河流、湖泊四周，也全是自然生长的灌木、水草，一派绿色和生机。

　　进入江阴、昆山城市，大面积的绿地、高密度的绿化，把一座座充满生机与活力的城市，包围在让人心旷神怡的绿色之中。不管是参观装卸繁忙的港口，还是考察加紧生产的车间；不管是在城市的生活区，还是在最容易滋生污染的城乡结合部，这里都没有想象中的浓烟、白汽、粉尘和垃圾。

　　一方面是工业经济快速发展，另一方面是生态环境得到很好保护——“科学发展、可持续发展、打造宜居环境”，在江阴、昆山这里得到了很好的体现。

　　据了解，在发展工业的道路上，“华东——苏南”的无锡、江阴一带，也曾经遭遇过环保之痛。《南方周末》以《无锡——一个城市与污染的战争》，报道过这里发生过的“环保内伤”：

　　“苏南模式”的另一面是严重的工业污染。无锡，这个太湖之滨的“苏南模式”代表，在与污染战斗十年之后，再次站到了治污的起点。这一次，在环保、土地、产业升级的三重压力之下，基层政府从阻力变成了动力……”

　　“无锡这个只有4778平方公里、常住人口580万的城市，能有如此骄傲的经济增长速度，很大程度上归功于1970年代的乡镇企业崛起，这也是后来被广泛谈及的“苏南模式”。但也正是这个模式，造成了惊人的污染……”

　　“无锡市政府在“蓝藻事件”发生后的总结是，无锡走的是一条传统的工业化道路。无锡长期沿袭着“两头在外”和承接国内外制造业转移的发展模式，生产过程中引进能源和原材料，生产和出口相当多的是耗能高污染高的产品，在产生利润的同时也产生了污染，在承接产业转移的同时也承接了污染……”

　　“无锡市政府在新一轮的治理措施中，政府出台了相当严厉的控源措施，在一个名为“6699”的环保行动中，提出“九大治污措施”，其中包括提前关闭规模以下化工生产企业，沿湖地区排污口封堵，所有乡镇生活污水集中处理和村生活垃圾集中处理，调整太湖一级保护区内所有畜禽养殖场和传统养殖业，禁止新建排放氮磷污染物的项目和限制氮磷污染物排放总量等……”

　　显然，治理污染绝对不只是无锡一个城市的战争。

　　昆山市一位领导的话让人记忆犹新：“草坪就是水平。”

　　昆山市牢固树立了一个理念“绿水青山就是金山银山”。昆山提出，“以铁的手腕落实最严格的环保措施，把万元GDP能耗每年下降4个百分点作为刚性指标。”2007年，该市在化工企业专项整治中关闭146家，近5年先后拒批和劝阻各类建设项目200多个。

　　同时，昆山市投入3亿元用于饮用水水源地保护和饮用水深度处理工程，建成污水处理厂23家，全市工业污水处理率100%、城市生活污水处理率81%，每年新增绿地面积1500万平方米。

　　巨大的绿色革命代价，将昆山打造成了“绿色城市”。该市先后荣获“国家生态市”、“国家节水型城市”、“绿色小康市”称号。

　　细——大气的发展，绝非离开不了必需的细节

　　在昆山市学习时，有两个细节给我留下了深刻的印象。

　　昆山市政府办公楼安有电梯，它的接待会议室在第三楼。当天，当考察组一行从底楼准备用电梯上三楼时，接待人员非常客气地告诉我们：请走人行楼梯！

　　我发现，在办公楼底楼，立了一个宣传牌，上面写着：今天是全市机关能源紧缺体验日，七楼以下人员上下请走楼梯。就在这张宣传牌的旁边，还摆放了一些关于机关节能的宣传画，包括离开办公室要先关灯、关空调、关电脑；空调温度不要低于26度，早晚打开窗户利用自然风就不用空调等细节。

　　另一个细节是在中午吃饭的时候。中午昆山市在机关食堂招待考察组吃工作餐，在上菜之前，服务人员端上来一杯香烟。说它是“一杯香烟”，是因为是一把散装的香烟，装在一个杯子里，客人如果要用，就自己取——这点，和其他很多地方招待客人、每个客人一包香烟的方式大不一样。

　　因为有了“能源体验日”的规定，即使有远方来的客人，也能做到有电梯而不用；因为有了接待的规定，即使有远方来的客人，也能做到散装香烟用杯子装按需取用。昆山的这些“小气”细节，首先让人想到的是昆山人的节约。俗话说，“赚钱犹如针挑土，花钱好比水冲沙。”纵使家有金山银山，如不厉行节约、随便铺张浪费，要不了多久就会坐吃山空。

　　此外，昆山的这些“小气”细节，体现出的更是当地办事所奉行的两个字：原则。有了公认且都奉行的原则，在发展的道路上肯定会少去很多不必要的杂音。几年前，一位外地教师调到昆山实验小学工作。在他的博客里，有这样一段话：

　　“做新昆山人坚守的原则——我来昆山工作四年多了，我坚守着以下原则：

　　1、违法犯罪的事，一丁点也不做，包括违反交通规则。

　　2、在任何场合不说昆山教育存在的问题，因为昆山是全国第一，而我来自于他方。

　　3、在任何地方不说任何一位昆山老师，不评价任何一位老师，尤其是本单位的老师。

　　4、全身心地对待所教班级的每一个孩子，让每个孩子都快乐。

　　5、认真做自己手头的事，管好自己的一切。

　　6、尽最大可能发现昆山教育上的大智慧，以最大的传播力量促使我的旧友们来学习。

　　7、尽最大可能在这块圣地读书学习，世界上没有比读书学习更快乐的事。

　　8、教育好自己的子女，能主动接受快速成长的信息，养成一定的能力。

　　9、全方面地学习昆山的大文化。

　　10、忘记一切烦恼，保持住自己与家人的每一天快乐。同时，决不主动让其他人不快乐。”

　　诚如这位老师所言，“在任何场合不说昆山教育存在的问题”，所体现出的就是大家齐心协力共谋发展的另一个重要原则——议定的事情不争论。从这个教师的态度，我们就不难看出昆山人在发展问题上的态度，也就不难理解，为什么江阴和昆山，能够取得如今的成绩。

　　第二部分：沉思与建议

　　“解放思想、扩大开放”华东考察，真让人获益不浅，套用一句古言，可谓“华东几日行，胜读十年书。”而面对华东经济发达地区蓬勃的发展态势而萌生的震撼和感想，如果不亲临现场，就是多读10年书怕也是体会不到的。

　　大——做大荣昌的特色产业

　　在残酷的市场经济竞争中，当别人举起一个石头时，我们亮出的绝对不应该是一枚鸡蛋——解放思想，就应该理性地正视自己的短处与不足，科学地谋划利用自身优势，做大做强特色产业，以特色产业立于市场经济竞争的不败之地。

　　据了解，江阴已形成促使自身加快的八大支柱产业，即：一是电力产业，全市总装机容量超过800万千瓦；二是冶金产业，全市已形成每年820万吨炼钢、钢材1320万吨生产能力；三是石化产业，全市目前化纤和聚酯切片生产能力已经达到200万吨，EPS的生产能力已经达到93万吨；四是塑料包装产业；五是电子产业；六是生物制药产业；七是机械产业；八是纺织产业，全市现已有棉纺200万锭、毛纺68万锭、服装1.5亿件。

　　目前，荣昌也已形成了生物科技、机械化工、照明电器、能源轻纺、农副产品加工为主的五大支柱产业。其中，荣昌的生物产业是国家发改委确定的重庆国家生物产业基地的三大拓展区之一，灯饰照明工业园是市科委和市经委规划的重庆市灯饰照明产业定点采购地。以整个荣昌工业园区的规模而言，规划面积是25平方公里，目前建成面积为近4平方公里、到年底预计达到9平方公里，入住企业130多家——无论是从工业园区的建成使用面积、还是从入住企业的个数及产值来看，荣昌的工业、特别是支柱产业还有很大的急需壮大的发展空间。

　　此外，荣昌的工业发展，还需进一步激发荣昌猪、夏布、折扇等传统特色产业的发展活力，加长这些特色产品的产业链条，拓宽这些特色产业升值空间。令荣昌人倍感欣慰的是，荣昌已从今年1月开始筹建“中国荣昌国家现代畜牧业示范区”，目前已通过相关论证按规定准备报国家部委批准。按照规划，到2020年示范区的GDP将实现400个亿。“中国荣昌国家现代畜牧业示范区”——依托荣昌特色产业而拓展出的一个大平台——无疑将成为荣昌未来经济发展的另一个增长极。

　　快——加快荣昌的发展速度

　　荣昌的发展速度不是快了，而是还不够快。解放思想，谋求荣昌的创新跨越发展，就要让干部群众进一步“破胆”，破除他们心中的担忧、胆怯、疑问，凝聚人心共谋跨越发展、提速升位。

　　近年来，荣昌的各项发展体现了“跨越发展”思路。2007年地方财政收入在2006年基础上翻了一番、南北东西大道建设神速、兴修海棠大桥加快西部宜居区建设等，在全县干部群众心中引起了良好地反响，让荣昌人普遍激发出久违的自豪感，让大家更看到了荣昌未来发展的信心和希望。

　　但与此同时，荣昌的“跨越发展”也引来一些疑虑：“荣昌的发展是不是太快了？”“这些数据是不是假的？”“负债发展对荣昌以后会不会有不良影响？”“荣昌的这种快速发展能否持续？”

　　江阴、昆山等地20年来发展的经验来看，荣昌目前正处于他们20年前的起步阶段。在“20年翻5番”的速度面前，荣昌的发展不是快了，而是还不够快、还没快起来。而且，和发达的先进地方相比，形势已不容许荣昌的发展慢下来。

　　目前，荣昌的“BT招标”就、银行贷款授信等融资形式，与以往“手里有了多少钱才开始办多大的事”相比，是有一些风险，但沿海发达地区的发展道路也给了荣昌一个经验：敢负债、才精彩。只要科学地利用现代融资手段，合理地规避风险幅度，“负债建设”不仅没有增加荣昌发展的风险，反而会促进荣昌的科学、快速发展。

　　在干部群众中进一步解放思想，就不仅要让大家快速“破胆”，破除他们对荣昌跨越发展的各种担忧、胆怯和疑问，还要尽快“壮胆”，打造更多的有利于荣昌发展的“加速器”，凝聚人心共谋跨越发展、提速升位。

　　平——铲平荣昌的发展阻碍

　　要想“平”，先要有“不平”。为了实现全民创业，就要进一步“铲平”荣昌发展的软、硬环境中的各种不平之处，革除思想中有碍发展的落后思想。

　　铲除阻碍荣昌发展的“不平处”，就要首先打破干部群众心理上的平衡感。比如，革除“四平八稳”、“不求有功、但求无过”、“现在的发展可以了”等感觉。目前，荣昌的各项事业发展蒸蒸日上，不少干部群众对此沾沾自喜，在已取得的成绩面前举步不前，促使大家“不发展就是落后”、“没有功劳就是错误”，让大家在危机感中创新前进，促使机关干部带头创业。同时，采取措施促使干部与群众、与企业换位思考，尽快打通各种“中梗阻”，努力打造“服务型政府”，为荣昌的加快发展服务。

　　此外，荣昌尚有很多硬环境有待改进。比如交通，虽然有成渝公路、成渝铁路和成渝高速公路相通，但和其他交通发达的地区相比，还缺少机场、港口等重要的交通便捷设施，在物流方面存在一些不便之处。正视荣昌交通环境的不足，建议进一步促使成渝铁路在荣昌段的站台升级，加快县内公路网络与成渝高速公路的连通。

　　绿—— “绿化”荣昌的发展环境

　　解放思想，需要进一步清醒地认识到：如果生态环境出了问题，荣昌的发展是“输不起”的。荣昌需要的是又好又快地发展“绿色GDP”。

　　荣昌在重庆的远郊区县中，是人口密度最大的。属于浅丘地区的荣昌，缺乏较大的常流河流，自然山地和森林相对很少。如果碰上生态破坏，环境的自我恢复能力比较脆弱。

　　目前，荣昌的持续快速发展，与较好的生态环境所做出的贡献密不可分。但也应该清醒地认识到，随着工业经济、城乡建设地快速推进和发展，荣昌的生态环境也面临着越来越大的压力。无锡治理太湖地区的“蓝藻”污染，经测算需要经费几十个亿，如今无锡市太湖水环境综合治理费用占GDP比重达到百分之三以上。借鉴发达地区发展和治理环境污染的教训可以得知，如果生态环境出现问题，荣昌的发展是输不起的。

　　打造和维护荣昌的良好生态环境，实现经济社会长期可持续发展，我县目前已开始着手建设森林城市。与此同时，县城污水专用管道、生活污水处理厂等设施也相继投入使用；不少工业生产企业，主动自觉加大环保投入、减少环境污染。

　　全县的干部群众在解放思想中还需要进一步牢固树立环保意识。应该对“荣昌这么大，污染丁点地方没有什么，”“只要县城是生态环保的，农村可以暂时不管，”“农村地盘宽，承受得起污染”等错误观念进行反思和检讨。

　　无锡市委书记的一句话，或许能够令人警醒。在经历“太湖蓝藻”事件后，他说，“牺牲环境换取经济发展的结果是自取灭亡。”

　　细——细处着手建设宜居“小成都”

　　细小并非弱点。荣昌宜居城市的建设需要很多的“大处着手，小处着眼”。将荣昌建设为宜居城市，做好一篇“小文章”——打造“小成都”。

　　建设打造宜居城市，荣昌已吹响号角，并从城市总体规划、市政功能设施、凝聚城市人气等方面，出台或采取了诸项措施。我县的目标是，到2020年建成为城区面积50平方公里、50万人口的区域中心城市。

　　城市只有宜居，发展才有灵气。但，什么是宜居？怎么才宜居？由于缺乏具体的可操作性的参考“坐标”，不少群众和市民对此有些茫然。在无锡考察期间，无锡的一个称谓令人耳目一新：小上海。据介绍，因为地理环境依山傍水、襟湖带江，加上交通便利工商业发达，作为苏南地区重要的交通中转地和商品集散地，无锡素有“小上海”之誉——学习华东先进地区发展经验，因此建议建设宜居城市，荣昌可以提出“打造宜居小成都”的目标和口号。

　　成都是目前得到公认的宜居城市，是一个“来了就不想走的地方”。荣昌距离成都200多公里，打造“小成都”不会造成较小地域内同一概念的简单重复。此外，荣昌较为平缓的地理位置、城中的池水河与城外的濑溪河，与成都所处的平原、城中的府南河等特征有些相似。加之荣昌处于渝西川东，历史人文、生活习性与成都有些近似，建设“宜居小成都”有一定基础。

　　有了“小成都”这个品牌，荣昌自有的小吃、文化、特产，能为打造宜居城市不断注入活力和内涵，以吸引越来越多的人前来休闲居住，实现成为“小成都”的目标。